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2016招標(biāo)師合同管理仲裁:特許經(jīng)營合同的種類

2016-01-28 16:55  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

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特許經(jīng)營合同的種類

特許經(jīng)營合同種類較多,其中普遍采用的模式主要為BOT模式。在實踐中,除BOT模式以外,還有BOOT、BOO、BLT、TOT、POT、BTO、ROT以及BOOST等模式。

1)BOT模式BOT(Build-Operate-Transfer)模式,即“建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓”模式,是指通過簽訂特許經(jīng)營合同,政府授予特許經(jīng)營者特定項目的融資、建設(shè)、經(jīng)營和維護(hù)的特許經(jīng)營權(quán),在合同約定的特許經(jīng)營期限內(nèi),通過項目運營向使用者收取費用以收回投資并獲取收益,特許經(jīng)營期屆滿后將項目移交政府的模式。BOT是實踐中特許經(jīng)營項目最典型的融資運作模式。

采用BOT模式的工程項目,通常是具有資本密集和技術(shù)密集等特點的基礎(chǔ)設(shè)施和大型建設(shè)項目,主要集中在市政、道路、交通、電力、通信、環(huán)保等方面。

2)BOOT模式BOOT(Build-Own-Operate-Transfer)模式,即“建設(shè)一擁有一運營一轉(zhuǎn)讓”模式,是指政府授予特許經(jīng)營者特定項目建設(shè)、持有、經(jīng)營和維護(hù)的權(quán)利,特許經(jīng)營者通過項目運營收回投資并獲取收益,特許經(jīng)營期屆滿后,政府無償收回項目權(quán)益。與BOT模式相比,在BOOT模式中特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營項目建成后,享受項目的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán),而BOT模式中,項目建成后,特許經(jīng)營者通常僅享有項目的經(jīng)營權(quán)。

3)BOO模式BOO(Build-Own-Operate)模式,即“建設(shè)一擁有一運營”模式,是指政府授予特許經(jīng)營者特定項目建設(shè)、運營和維護(hù)的權(quán)利,特許經(jīng)營者通過項目運營收回投資并獲取收益。與BOT模式相比,在BOO模式中,特許經(jīng)營者有權(quán)不受任何時間限制地經(jīng)營特許經(jīng)營項目;而在BOT模式中,特許經(jīng)營者在特許期結(jié)束后必須將項目設(shè)施移交給政府。

4)BLT模式BLT(Build-Lease-Operate)模式,即“建設(shè)一租賃一移交”模式,是指政府出讓基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)權(quán),由特許經(jīng)營者完成項目建設(shè),并在建設(shè)完成后將項目租賃給政府經(jīng)營管理,特許經(jīng)營者成為項目的出租人,租賃期滿結(jié)束后,再將項目設(shè)施移交給政府。

5)TOT模式TOT(Transfer-Operate-Transfer)模式,即“轉(zhuǎn)讓一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓”模式,是指政府將已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施項目轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營者,并賦予其一定期限的特許經(jīng)營權(quán),由特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)經(jīng)營和維護(hù),并獲取合理的回報,特許經(jīng)營期屆滿后,政府無償收回項目。TOT是BOT模式的衍生模式,是一種應(yīng)用于已建成的特許經(jīng)營項目的融資運作模式。

6)POT POT(Purchase-Operate-Transfer)模式,即“購買一經(jīng)營一移交”模式,是指政府出售已建成的、基本完好的基礎(chǔ)設(shè)施項目并授予特許經(jīng)營權(quán),由特許經(jīng)營者購買公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和特許專營權(quán)。POT與BOT的區(qū)別在于特許經(jīng)營者有償取得特許經(jīng)營項目的特許經(jīng)營權(quán)。

7)BTO BTO(Build-Transfer-Operate)模式,即“建設(shè)一移交一經(jīng)營”模式。BTO與BOT的不同在于“經(jīng)營(Operate)”與“移交(Transfer)”的先后次序發(fā)生了變化,即在項目設(shè)施建成后由政府先行償還所投入的全部建設(shè)費用,取得項目設(shè)施所有權(quán),然后依約定由特許經(jīng)營者租賃經(jīng)營一定年限。

8)ROT ROT(Renovate-Operate-Transfer)模式,即“重整一經(jīng)營一移交”模式,是指特許經(jīng)營者在獲得特許經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上,對過時、陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施項目的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行改造更新,在此基礎(chǔ)上由特許經(jīng)營者經(jīng)營約定年限后再轉(zhuǎn)讓給政府。ROT與TOT的主要區(qū)別是特許經(jīng)營項目是否需要修復(fù)更新。

9)BOOST BOOST(Build-Own-Opransfer-Subsidy-Transfer)模式,即“建設(shè)一擁有一經(jīng)營一補(bǔ)貼一轉(zhuǎn)讓”模式,是指特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營項目建成后,在授權(quán)期限內(nèi)既對項目資產(chǎn)享有所有權(quán),又經(jīng)營管理項目設(shè)施,經(jīng)營期間政府提供一定補(bǔ)貼,特許期滿后特許經(jīng)營者將項目轉(zhuǎn)讓給政府。

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