2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》

招標師合同管理的特點

招標師雖然不是工程、貨物、服務采購等招標采購合同的當事人，卻對招標采購合同簽訂和履行有重大影響，不僅影響整個項目合同結構體系的科學性、合理性，合同簽訂的合法性、有效性，合同采購模式、招標合同單元、合同類型、招標方式等的優(yōu)化選擇，以及合同實際履行是否順利，還影響合同價格、質量、時間等整個項目合同目標的實現(xiàn)。因此，招標師合同管理具有以下特點：

①招標師合同管理應具有全局性、系統(tǒng)性。招標師要站在整個項目的全局高度，在工程建設項目或政府采購活動實施前，對整個項目的最小合同單元、招標合同單元、合同結構及體系、合同要素配置、合同訂立時序等進行系統(tǒng)規(guī)劃和設計，體現(xiàn)了招標師合同管理的全局性、系統(tǒng)性和前瞻性。

②招標師合同管理應貫穿整個項目管理的全過程。招標師合同管理應覆蓋合同簽訂前的整個招標投標管理，協(xié)助參與簽訂合同，以及合同履行過程中的監(jiān)督、跟蹤和反饋等。

因此，招標師合同管理要貫穿整個項目管理的全過程和招標采購合同管理的全過程。

③重點在招標過程的合同管理。招標師最重要的工作是做好合同形成前的招投標管理，通過編制高質量的資格預審文件、招標文件、合同文件等，目的是能形成一個合法、公平、合理的招標采購合同。

④突出預防管理功能。合同形成前的前期招投標工作對后期的合同簽訂和履行將起到決定性的影響作用。招標師的工作就是要分析、預測、預防可能出現(xiàn)的影響合同簽訂和履行的各種風險，采取合同預防措施和控制方法，將后期可能出現(xiàn)的矛盾、隱患等消滅在萌芽狀態(tài)，減少甚至避免合同索賠和爭議的發(fā)生。

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