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第2章：招標投標概述

2.1招標投標制度的建立與發(fā)展

2.1.1招標投標制度的發(fā)展歷程三個時期。

(1)大膽探索和創(chuàng)立期P4

特點。一是招標投標基本原則初步確立，但未能有效落實。二是招標領域逐步擴大，但進展得很不平衡。三是各種招標投標規(guī)定較為全面，但非常簡略。

(2)加快改革和逐步深化期

特點。一是當事人市場主體地位進一步加強。二是對外開放程度進一步提高。三是招標的領域進一步擴大。四是對招標投標活動的規(guī)范進一步深入。

(3)基本定型和深入發(fā)展期

一是改革了缺乏明晰范圍的強制招標制度。

二是改革了政企不分的管理制度。

三是改革不符合公開原則的招標方式。

四是改革分散的招標公告發(fā)布制度。

五改革以行政為主導的評標制度。六改革不符合中介定位的招標代理制度。

2.1.2招標投標制度的現(xiàn)狀

(1)招標投標法律體系基本形成

《招標投標法》規(guī)定相對原則，可操作性不強。

(2)建立了符合國情的監(jiān)管體制(3)招標投標市場迅速發(fā)展

(4)采購質(zhì)量和資金使用效率明顯提高通過招標節(jié)約的建設投資一般在10%-15%。(5)企業(yè)競爭能力不斷增強

2.1.3招標投標制度的發(fā)展方向

重點完成以下幾個方面的任務。

(1)抓緊出臺《招標投標法實施條例》(2)理順監(jiān)管體制

(3)編制形成標準招標文件體系(4)建立電子招標投標制度

(5)健全招標投標信用機制(6)進一步完善評標專家?guī)熘贫?/p>

(7)推動建立招標投標從業(yè)人員職業(yè)資格制度