工程造價考點:建筑業(yè)工程造價管理辦法新思考
導(dǎo)語:2015造價考試已經(jīng)結(jié)束了,造價工程師成績查詢時間一般在考試結(jié)束2~3個月后進(jìn)行。參加2016造價工程師考試的同學(xué),造價工程師報名工作,一般集中在考試當(dāng)年7至8月進(jìn)行。2016年造價工程師輔導(dǎo)全面招生>>
1、建筑工程造價管理形態(tài)的轉(zhuǎn)變—動態(tài)管理為了使建筑工程造價管理模式適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,建筑工程造價管理形態(tài)正在由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變,并在以下方面取得進(jìn)展。
(1)定額由“量價合一”改為“量價為離”,作為工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一、固定的,而工程實物消耗量的單價和物化勞動,在空間上各地是有區(qū)別的,在時間上不同時期是變化的。因此,最新編制的定額只體現(xiàn)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn),而將全省各市、地的人工、材料、機(jī)械價格按季度定期在造價信息刊物上予以發(fā)布,并實現(xiàn)了全省市范圍的價格信息聯(lián)網(wǎng)。
(2)取費標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)由按施工企業(yè)資質(zhì)等級取費,改為按工程類別取費,實行以取費證書和取費認(rèn)證單相結(jié)合的取費管理辦法取費證書用以表明施工企業(yè)所具有的最高取費級別,取費認(rèn)證單用以判定工程類別并確定工程項目的取費標(biāo)準(zhǔn),這樣既避免了業(yè)主編制標(biāo)底時片面壓價,損害施工企業(yè)利益;又使達(dá)不到工程項目所要求的取費等級的施工企業(yè)被預(yù)先排除在招標(biāo)范圍之外.從而保證了公平競爭的實現(xiàn),也保護(hù)了業(yè)主的利益。
(3)材料價格的調(diào)整要適應(yīng)市場的變化建筑材料是構(gòu)成工程實體的物質(zhì)基礎(chǔ),其費用是形成工程造價的主要組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建材價格應(yīng)該因供需矛盾而變化,遵循價值規(guī)律。它是工程造價的重要動態(tài)因素。
2、以人工費加機(jī)械費為計取綜合費用的基礎(chǔ)—費用項目簡化現(xiàn)行的綜合取費是以基期基價基本直接費為計算基礎(chǔ),難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,不能體現(xiàn)“按勞分配”的社會主義分配原則,很大程度上保護(hù)了落后,使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營管理水平上不去,不利于建筑業(yè)的發(fā)展。若以人工費為綜合計算基礎(chǔ),就忽略了施工企業(yè)的設(shè)備技術(shù)、機(jī)械化程度,只有以人工費加機(jī)械費為計算基礎(chǔ),才能真正反映綜合取費中施工管理費和計劃利潤的真正含義,符合綜合取費的原則。因此,簡化費用項目,保留直接費、間接費、利潤和稅金,其它能夠反映企業(yè)間競爭的費用因素如:冬雨季施工費、二次搬運費、措施費、遠(yuǎn)征費等均按實際發(fā)生計取,作為個別成本報價。
3、按不同類型的工程確定間接費率市場經(jīng)濟(jì)把一切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都市場化、貨幣化。建筑工程造價中的間接費就是施工企業(yè)組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現(xiàn)行的間接費計取辦法是按施工企業(yè)所有制性質(zhì)和施工企業(yè)資質(zhì)等級在施工管理費、人工費、利潤和遠(yuǎn)地施工增加費等方面劃分了若干等級費率標(biāo)準(zhǔn),形成了施工企業(yè)間的“級差成本”、“級差利潤”,人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。工程造價必須由工程消耗的社會必要勞動時間確定,按企業(yè)資質(zhì)等級只反映了施工企業(yè)營業(yè)范圍的交叉,造成了一個工程有幾個不同等級的施工企業(yè)都有資格承建的情況,這產(chǎn)生了許多弊端。
4、改革傳統(tǒng)定額,實行競爭性的間接費率現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價方式仍然是沿襲計劃經(jīng)濟(jì)的工程造價制度,實行統(tǒng)一的“量、價、費”,市場經(jīng)濟(jì)條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式,按“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的思路進(jìn)行改革。借鑒國際先進(jìn)管理辦法,將定額改“定”為“活”,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,定價因素中的價、費全部放開,定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn)而是指導(dǎo)性依據(jù),作為國家或基建單位預(yù)測、控制工程造價的參考。

