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建設(shè)工程合同的要約與承諾問題

一，建設(shè)工程合同的主要要約與承諾是合同成立的先決條件，缺一不可。其具體內(nèi)容為：

（一），從發(fā)包人角度出發(fā)的主要要約包括功能、規(guī)模、標準、工期及承包人中標的合同價格;

（二）從承包人角度出發(fā)的承諾，就是對上述發(fā)包人的主要要約的承諾。

（三），由建設(shè)工程合同的主要要約與承諾的特點可見，建設(shè)工程合同的實施階段就是實現(xiàn)合同主要要約與承諾的保障。因此必須將主要要約與承諾分解到各個實施階段，并依據(jù)實施過程可能出現(xiàn)的情況再以恰當?shù)脑驅(qū)Ψ纸獾綄嵤╇A段的要約與承諾依法對雙方作出權(quán)利與義務(wù)的承諾約定。便于在實施過程中依法行使雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，從而保證對主要要約的承諾的實現(xiàn)。這分解到各個實施階段的要約與承諾就是次要要約與承諾。根據(jù)參與主體的不同分為兩類即從承包人角度出發(fā)的次要要約與承諾和從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約與承諾。

二，從承包人角度出發(fā)的次要要約與發(fā)包人的承諾。承包人為實現(xiàn)對合同主要要約的承諾，必須通過實施階段來實現(xiàn)。因此合同的次要要約與承諾除承包人應(yīng)提供的各種資源條件并符合設(shè)計、施工質(zhì)量標準外，針對實施階段也要求發(fā)包人必須提供相關(guān)的條件，即在實施階段中承包人提出的要約，需要發(fā)包人來承諾。從承包人角度出發(fā)的次要要約即在實施階段提出必須由發(fā)包人提供的條件一般包括：預(yù)付款、勘察資料、設(shè)計基礎(chǔ)資料、進場道路、開工批準文件、臨時水電條件、材料、設(shè)備、場地、地下障礙資料、竣工試驗和竣工后試驗需要提供的條件、技術(shù)資料及付款等。從發(fā)包人角度出發(fā)的次要承諾即在實施階段應(yīng)該由發(fā)包人提供的上述條件、資源和付款等。

三，從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約與承包人的承諾。從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約即在實施階段對提出的符合質(zhì)量和進度的約定一般包括：符合設(shè)計、采購、施工與竣工試驗的質(zhì)量標準;進度應(yīng)該符合約定;竣工后試驗與考核應(yīng)該符合約定的功能、規(guī)模及消耗指標;工程合理使用期限內(nèi)的人身財產(chǎn)損害賠償;有權(quán)隨時對質(zhì)量進行檢查，并提出修復(fù)、返工、重訂和改建，不合格不驗收等。從承包人角度出發(fā)的次要承諾即在實施階段對上述次要要約的承諾。

四，實施階段次要要約與承諾的實現(xiàn)是合同主要要約與承諾得以實現(xiàn)的保證，即通過次要要約與承諾來實現(xiàn)承諾的主要要約。承包人按照完成的工程進度申請付款，發(fā)包人通過對實施階段的檢查和對付款的審查合格后支付合同款項，直至最后兌現(xiàn)合同中承諾的要約，辦理竣工驗收和竣工決算并結(jié)清。雙方義務(wù)完成，合同效力終結(jié)。