評標(biāo)主要有審標(biāo)、評標(biāo)、資格定審三個步驟。

　　（1）審標(biāo)。審標(biāo)是先將各投標(biāo)人提交的標(biāo)書就一些技術(shù)性、程序性的問題加以澄清并初步篩選。如，投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，是否附有要求交納的投標(biāo)保證金，是否已按規(guī)定簽字，是否在主要方面均符合招標(biāo)文件提出的要求，是否有重大的計算錯誤，其他方面是否都符合規(guī)定等。

　　（2）評標(biāo)。按招標(biāo)文件所明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法，評定各標(biāo)書的評標(biāo)價。評比時既要考慮報價，也要考慮其他因素。投標(biāo)書如有各種與招標(biāo)文件所列要求不重大的偏離者，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定辦法在評標(biāo)中加以計算。有些問題則可以通過雙方一同舉行澄清會議，尋求一致意見，加以解決。然后按評標(biāo)價高低，由低至高，評定各標(biāo)書的評標(biāo)次序。

　　（3）資格定審。如果未經(jīng)資格預(yù)審，則應(yīng)對評標(biāo)價最低的投標(biāo)人進行資格定審。定審結(jié)果，如果認(rèn)定他有資格，又有足夠的人力、財力資源承擔(dān)合同任務(wù)，就應(yīng)報送世界銀行，建議授予合同。如發(fā)現(xiàn)他不符合要求，則再對評標(biāo)價次低的投標(biāo)人進行資格定審。評標(biāo)只是對標(biāo)書的報價和其他因素，以及標(biāo)書是否符合招標(biāo)程序要求和技術(shù)要求進行評比，而不是對投標(biāo)人是否具備實施合同的經(jīng)驗、財務(wù)能力和技術(shù)能力的資格進行評審。對投標(biāo)人的資格審查應(yīng)在資格預(yù)審或定審中進行。評標(biāo)考慮的因素中，不應(yīng)把屬于資格審查的內(nèi)容包括進去。