“兩算對比”是指施工預(yù)算和施工圖預(yù)算各指標(biāo)的比較。“兩算”對比的方法有“工料”對比法，“實物金額”對比法。

　　施工預(yù)算：是施工企業(yè)內(nèi)部在工程施工前，以單位工程為對象，根據(jù)施工勞動定額與補(bǔ)充定額編制的，用來確定一個單位工程中各樓層、各施工段上每一分部分項工程的人工、材料、機(jī)械臺班需要量和直接費(fèi)的文件。施工預(yù)算由說明書和表格組成。說明書包括工程性質(zhì)、范圍及地點，圖紙會審及現(xiàn)場勘察情況，工期及主要技術(shù)措施，降低成本措施以及尚存問題等。表格主要包括施工預(yù)算工料分析表、工料匯總表及按分部工程的兩算對比表等。施工預(yù)算可作為施工企業(yè)編制工作計劃、安排勞動力和組織施工的依據(jù)；是向班組簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料卡的依據(jù)；是汁算工資和獎金、開展班組經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)；是開展基層經(jīng)濟(jì)活動分析，進(jìn)行“兩算”對比的依據(jù)。

　　施工圖預(yù)算是由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計圖紙與預(yù)算定額編制而成的預(yù)算文件，是確定工程預(yù)算造價，簽訂建筑安裝合同，實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。實行招標(biāo)的工程，預(yù)算是工程價款標(biāo)底的主要依據(jù)。

　　施工圖預(yù)算：確定建筑工程造價具體文件，是控制投資，加強(qiáng)施工管理和經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。正確編制施工圖預(yù)算，有利于建設(shè)單位合理使用投資，有利于施工單位進(jìn)行經(jīng)營管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，多快好省地完成生產(chǎn)任務(wù)。

　　施工圖預(yù)算經(jīng)施工單位審定后，施工單位可與建設(shè)單位簽訂工程施工合同。施工圖預(yù)算可直接作為建筑工程的包干投資額。單位工程竣工后，施工單位即據(jù)此與建設(shè)單位進(jìn)行結(jié)算。建設(shè)銀行根據(jù)審定后的施工圖預(yù)算合辦理工程建設(shè)建筑安裝的撥款，監(jiān)督建設(shè)與施工單位雙方按工程進(jìn)度辦理預(yù)支和結(jié)算。

　　施工單位根據(jù)施工圖預(yù)算，編制材料計劃，勞動力計劃，機(jī)械臺班計劃，財務(wù)計劃及施工計劃等進(jìn)行施工準(zhǔn)備，組織施工力量，組織材料備料，推行先進(jìn)的施工方法，提高勞動生產(chǎn)率，加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算，從而降低工程成本。