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2015-07-13 14:52 來源于網絡 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
1水庫移民安置后的現(xiàn)狀
近幾年隨著水利工程的興建,水庫移民工作中問題不斷增多,盡管相關部門和政府都投入了大量的人力、物力和財力,而且也積累了較多的工作經驗,但由于各方面的原因,目前移民工作中還存在著一些突出問題急需解決,否則對社會經濟的發(fā)展和安定團結都會帶來不利的影響。這其中較為突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
其一,各項移民扶持政策和優(yōu)惠政策沒有得到落實;其二,由于移民區(qū)的基礎設施存在著不足和落后的情況,使一些生活基礎設施都無法實現(xiàn)配套,使移民區(qū)的發(fā)展受到了較大的制約;其三,移民區(qū)生產方式較為單一,多數(shù)是以農業(yè)為主,而且土地質量較欠,沒有其他產業(yè),這就使其經濟處理較慢的發(fā)展速度,人們都生活在貧困線上,經濟非常脆弱;其四,由于村集體經濟薄弱,導致部分村干部的薪酬無法兌現(xiàn),降低了工作的積極性;其五,環(huán)境質量較差。水庫移民在遷移安置過程中,由于安置的較為分散,這就導致安置的許多地方都處于生產條件相對落后的情況,而且所分到的土地資源也較少,再加之移民沒有自我發(fā)展的條件,所以無形中就加劇了移民生活的困難。
2導致這些現(xiàn)狀存在的原因分析
2.1缺乏安置經驗。移民工作中,由于缺乏安置經驗,所移民工作簡單化,對移民工作的復雜性認識不足,所以常常是以行政命令方式來要求移民限進搬遷。同時長期以來在移民工作中更重視工程,而對移民重視度不高,人為的對其補償標準進行降低,所以導致存在安置經費不足的情況,對安置點的各項基礎設施的環(huán)境容量都沒有重視,從而導致倉促安置后移民很難恢復正常的生產和生活。
2.2資金投入不足。遷移的居民經濟基礎較差,沒有穩(wěn)定的收入,生活較為困難,再加之政府財力不足,對移民安置投入資金較少;而安置后的移民多以農業(yè)生產為主,而且農業(yè)生產中基礎設施薄弱,科技水平較低,生產結構不合格,對自然災害抵御能力較差;農業(yè)生產周期較長,而且農產品缺乏銷售的渠道,而且受市場經濟的影響,農產品價格走勢不好,導致即使增收也不增支的情況發(fā)生。所有這些問題的存在,都使移民生活處于困難狀態(tài)下,而要解決這些問題需要大量的資金。
2.3移民工作職責分工不明。在對移民安裝過程中,則于所選擇的安置點較為分散,就這導致問題呈現(xiàn)復雜性,而且在水庫移動問題上,各部門在觀念上就存在著錯誤的認識,覺得是水利部門的事情,由于對各項職責沒有明確和分工,所以本身涉及到各行業(yè)的問題,而在解決時則出現(xiàn)推拖的現(xiàn)象,使本身不大的問題復雜化和擴大化。
2.4移民數(shù)量增長快。隨著水利工程的不斷興建,需要遷移的人口不斷增長,這就使移民本就有限的土地資源越來越少,而居住環(huán)境容量也越來越擁擠,使生存條件更加惡化。
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