施工計劃應(yīng)滿足施工安全、經(jīng)濟、計劃工期的要求進行編制。為此需在設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，充分調(diào)查工程內(nèi)容及相關(guān)條件等，用詳細而綜合的視點來研究這些條件和各工程內(nèi)容之間的關(guān)系，就“施工方法、作業(yè)組織、物資器材和設(shè)備、施工管理、安全衛(wèi)生管理、環(huán)境保護”等方面進行籌劃。隧道的工程內(nèi)容一般包括：準備工程、臨時設(shè)備工程、洞口附屬工程、開挖工程、棄碴工程、噴射工程、巖石錨桿工程、鋼支護工程、仰拱工程、襯砌工程、防排水工程、隧道路面工程、裝飾工程和其他附屬工程等。與各工程內(nèi)容相關(guān)的施工條件有：隧道的工程規(guī)模、山體的地形和地質(zhì)條件、隧位當?shù)貤l件以及其他制約條件。隧道的工程內(nèi)容會因施工條件不同而有所不同。綜合研究兩者之間的關(guān)系也是編制隧道施工計劃的要點。

　　根據(jù)設(shè)計的隧道斷面、隧道長度、規(guī)定的工期，定出適應(yīng)于隧道圍巖條件、當?shù)貤l件的經(jīng)濟而安全的施工方法，再由此定出施工進度計劃，然后再考慮實施此計劃的要領(lǐng)，以及洞內(nèi)、外配備的機械、設(shè)備，以利確保工程的安全施工。此外，制定施工計劃時，還要安排工作人員、資材、機械、設(shè)備等，辦理用電合同手續(xù)，交涉用地，并就環(huán)境問題與當?shù)赜嘘P(guān)人士進行事前協(xié)議，如有問題，要修改計劃方案，不致產(chǎn)生大幅度的施工變更。施工計劃應(yīng)按此程序制定。