土地稅制度是一國政府制定的土地稅收法令、土地稅制及其形式和征稅辦法的總稱。土地稅制度，是由國家政權(quán)機(jī)關(guān)制定的向其納稅單位和個(gè)人征收土地稅的法律依據(jù)和規(guī)范，它反映著一種國家和納稅人之間的分配關(guān)系。

　　一國公布的土地稅法中通常必須明確規(guī)定征稅對象、納稅人、稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期、減稅免稅、違章處理等這些稅收制度的組成要素。由于各國土地制度不盡相同，其稅制、稅種、征收的辦法和稅率，在各個(gè)國家也有不同，但一般都征收地價(jià)稅（即土地原價(jià)稅）和土地增值稅

　　地價(jià)稅是根據(jù)土地價(jià)格向土地所有者征收的一種土地稅，一般分為兩種：

　　（1）土地原價(jià)稅。是按土地的原始價(jià)格征稅，不包括土地改良價(jià)格。

　�。�2）土地增值稅。又稱土地增價(jià)稅，是指按土地價(jià)格增加數(shù)額征稅。土地增值的計(jì)征辦法又分兩種：一是土地所有權(quán)未轉(zhuǎn)移條件下，按一定時(shí)期內(nèi)土地價(jià)格增加部分征稅；二是在土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，按土地所有者出賣土地的價(jià)格高于其購人價(jià)格部分征稅。土地增值稅是一些國家為了適應(yīng)土地增值而設(shè)立的稅種，其目的是把因社會發(fā)展所增加的土地價(jià)格還諸于社會共享，并以此遏制土地投機(jī)的發(fā)展。土地增值稅原只在土地轉(zhuǎn)移時(shí)征收，但即使土地在保持不轉(zhuǎn)移時(shí)仍然可累積利益而增值，還是應(yīng)該征收土地增值稅，此之為定期增值稅。

　　當(dāng)前各國實(shí)行的定期增值稅一般分為10年期和5年期兩種。10年期增值稅是指土地保留10年屆滿時(shí)須征收土地增值稅，5年期增值稅是指土地建設(shè)地區(qū)土地增值稅于工程竣工后屆滿5年時(shí)征收。征收這兩種定期增值稅主要是區(qū)別由于通常的城市成長與由于市政工程改善而引起的不同的土地價(jià)格增值。