第四章設備合同管理

　　第一節(jié)設備合同簽訂前的管理

　　設備合同簽訂前的工作，包括設備工程項目的前期工作和設備工程合同的總體策劃。

　　一、設備工程項目前期工作

　�。ㄒ唬┰O備項目前期管理工作的重要性

　　如果立項錯誤則會對項目實施過程中的合同管理特別是投產(chǎn)運行造成極大的困難和損失。

　�。ǘ�）選擇高水平的咨詢公司

　　業(yè)主在選擇咨詢公司時首先考慮的是咨詢公司的能力、經(jīng)驗和信譽，而不是報價。咨詢公司在各階段的服務范圍。

　　（三）選定項目的實施方式

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　　二、設備工程合同的總體策劃

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　　設備采購計劃應考慮的因素

　　（二）設備工程的采購方式

　　設備工程的采購招標方式主要有以下幾種。

　　1.公開招標

　　這種招標方式可為所有有能力的供應商提供一個平等競爭的機會，業(yè)主有較大的選擇余地來挑選一個比較理想的供應商，有利于降低設備采購成本，但由于參與競爭的供應商可能很多，資格預審和評標的工作量較大。

　　公開招標適合用于采購標的額較大、市場競爭比較激烈的設備供應，易于使采購人獲得較為有利的合同價格。

　　2.詢價-報價-簽訂合同

　　采購人向若干家供貨商發(fā)出詢價函，要求他們在規(guī)定的時間內(nèi)提出報價。采購人收到各供應商的報價后，通過對產(chǎn)品的質(zhì)量、供貨能力、報價等方面的綜合考慮，與最終選定的供應商簽訂合同。這種方式是設備采購最常用的形式。

　　3.直接訂購

　　直接訂購大多適用于小批量設備的采購或與供應商一直保持有良好的商務合作關(guān)系的情況下采用。

　　大型設備采購合同由于標的物的特殊性，要求供應方應具備一定的資質(zhì)條件以及相應的技術(shù)加工能力，因此均應采用公開招標或邀請招標的方式，由采購人以合同形式將生產(chǎn)任務委托給承攬加工制造的供應商來實施。

　�。ㄈ�）設備委托監(jiān)理合同類型的選擇

　�。ㄋ模┰O備采購招標文件的準備

　　招標文件不僅是投標和評標的依據(jù)，還是構(gòu)成合同的重要組成部分。

　　三、設備采購招標投標管理

　�。ㄒ唬┰O備采購招標投標概述

　�。ǘ�）設備采購招標時對投標人的要求

　�。ㄈ�）設備采購招標中的資格審查

　　大型設備采購招標時，為了保障招標活動的順利進行和招標項目成功，在公開招標時，在發(fā)售標書前首先進行資格預審，在評標階段應當進行資格復審；設備采購邀請招標時，通常實行資格后審。

　　1.投標人應報送的資格證明文件

　　2.資格審查

　　合格的投標人應具有圓滿履行合同的能力，符合條件：

　�。ㄋ模┰O備采購招標文件

　　（五）編制設備采購招標文件時應當注意的事項

　　技術(shù)規(guī)范

　　大型復雜的成套設備各廠家的型號不同其技術(shù)指標和參數(shù)也各有差異，招標文件中提出的技術(shù)規(guī)范是對所采購設備的性能、標準要求，一般作為投標的最低限度技術(shù)要求供投標人參考，允許投標設備與其有合理偏差。如果投標設備與此完全相符，則作為合同履行過程中的檢測標準值；若投標設備的技術(shù)參數(shù)優(yōu)于招標的規(guī)范要求，在投標書內(nèi)應詳細說明，該值將作為檢測標準。技術(shù)規(guī)范要廣泛使用國家規(guī)范或國際通行標準，盡量避免引用某一制造廠家的產(chǎn)品商標名稱和商品目錄。如果必須提到時，應在商標或商品目錄之后注明“或同等產(chǎn)品”的字樣，避免有歧視性的行為。

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　　（六）設備采購招標中投標人應提交的投標文件

　�。ㄆ撸┰O備采購招標評標的程序和主要內(nèi)容

　　評標過程，分為初評和詳評兩個階段進行。初評即對投標書的響應性是否符合招標文件的要求進行審查；詳評包括技術(shù)評審和商務評審兩部分，只有技術(shù)評審合格的投標書，才進行價格比較。