1、招標投標活動僅僅是合同簽訂的特殊方式和過程。招標是指在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。無論是招標公告還是招標通知，都屬要約邀請的范疇。投標是指投標人接到招標通知后，根據(jù)招標通知的要求填寫招標文件（也稱標書），并將其送交給招標人的行為，即要約。根據(jù)合同原理，要想合同成立，必須在要約的基礎上作出承諾。承諾通知到達要約人時生效，承諾生效時合同成立。這里的承諾是招標人選定中標人。也就是說，承諾前的一切活動都僅僅是為簽訂合同而經(jīng)歷的必要過程。即本案中，利豐公司參與陽光公司的招投標活動，也僅是雙方簽訂合同的過程。
2、合同成立的標志是招標人出具中標通知書。招標人給中標人核發(fā)中標通知書，表明其已經(jīng)就投標人的要約作出了承諾，合同也就成立。對中標人的確定，《招投標法》規(guī)定了兩種方式：一是招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人；二是招標人在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。
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