�。�1）確定管理組織的目標(biāo)

　　管理組織是為了目標(biāo)的要求而存在的，因此在設(shè)計組織之前首先要確定管理組織服務(wù)。

　　的目標(biāo)。管理組織的目標(biāo)來自市場需求。一種是潛在需求，需要組織設(shè)計人員進行市場調(diào)查和預(yù)測尋找目標(biāo)，即尋求市場需求什么產(chǎn)品或服務(wù)、需求量有多大；另一種是現(xiàn)實需求，這一需求不用市場調(diào)查和預(yù)測，只需組織設(shè)計人員去投標(biāo)，爭取中標(biāo)。不論哪種需要，組織目標(biāo)是通過契約來確定的。對于潛在需求，是在調(diào)研與預(yù)測的基礎(chǔ)上與市場相約；對于現(xiàn)實需求，是在投標(biāo)、中標(biāo)和談判的基礎(chǔ)上與業(yè)主簽訂承包合同。

　�。�2）生產(chǎn)資源規(guī)劃

　　生產(chǎn)資源是指物質(zhì)資源、人力資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。它是管理組織完成目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)資源規(guī)劃是管理組織為了完善既定目標(biāo)確定生產(chǎn)資源的來源方案和生產(chǎn)資源的使用計劃。

　�。�3）操作層組織設(shè)計

　　操作層是管理組織完成目標(biāo)的工作前線，所以操作層的設(shè)計工作是管理組織設(shè)計的基礎(chǔ)工作。操作層的設(shè)計是根據(jù)已確定的管理組織的目標(biāo)和生產(chǎn)資源的規(guī)劃設(shè)計生產(chǎn)流程，建立生產(chǎn)單元，指派工作人員，選擇班組管理人員。

　　設(shè)計操作層要堅持勞動專門化與合作原則。

　　（4）執(zhí)行層組織設(shè)計

　　管理組織的執(zhí)行層的管理部門有兩種，一種是直接指揮部門，它和操作層是命令直接傳遞關(guān)系，是責(zé)任直接負責(zé)與承擔(dān)關(guān)系。因此，操作層的有關(guān)班組是執(zhí)行層直接指揮部門的下屬單位，而執(zhí)行層的直接指揮部門是操作層所轄班組的直接上級。另一種是職能輔助部門，它和操作層是命令間接傳遞關(guān)系，沒有直接的責(zé)任關(guān)系。

　　設(shè)計執(zhí)行層要堅持專業(yè)與權(quán)力結(jié)合原則、最佳跨度原則、權(quán)力分散與守恒原則、責(zé)任不可下推原則等。

　�。�5）決策層組織設(shè)計

　　決策層是管理組織的總指揮部。設(shè)計決策層要根據(jù)執(zhí)行層的職能種類，部門跨度，組織目的、規(guī)模和性質(zhì)確立決策層權(quán)力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職能分工和決策程序等。

　　設(shè)計決策層要堅持專業(yè)與權(quán)力結(jié)合原則、最佳跨度原則、權(quán)力分散與守恒原則、職能分工原則、統(tǒng)一指揮原則、責(zé)任不可下推原則等。

　�。�6）組織設(shè)計方案評價

　　組織設(shè)計方案評價是對管理組織的設(shè)計方案從資源規(guī)劃、結(jié)構(gòu)功能、運行效果、運行費用、組織結(jié)構(gòu)與功能的可靠性、組織的適應(yīng)性等方面進行定性和定量的測評，以判斷在保證完成目標(biāo)的前提下組織設(shè)計方案的最優(yōu)性。

　　（7）組織設(shè)計方案優(yōu)化調(diào)整

　　組織設(shè)計方案優(yōu)化調(diào)整是對組織設(shè)計的初步方案在評價結(jié)果（6）的指導(dǎo)下，對不合理的結(jié)構(gòu)、功能、權(quán)力、專業(yè)、跨度等進行局部調(diào)整，使各項評價指標(biāo)值得到改善，使總體評價指標(biāo)達到最優(yōu)。

　�。�8）方案確定

　　方案確定就是選擇優(yōu)化調(diào)整和評價的最終設(shè)計方案，也就是構(gòu)建管理組織的實施藍圖。