被動控制是目前在項目管理實踐中應用最為普遍的控制方法。被動控制具有控制目標明確、穩(wěn)定性好、操作性強的優(yōu)點。

　　被動控制的第一步應首先設立項目的總目標，采用系統(tǒng)方法將總目標分解成子目標和可執(zhí)行目標，并將其落實到項目生命周期的各階段和各責任人；建立由上而下、由整體到局部的目標控制系統(tǒng)，通過一系列的管理活動來保證總目標的實現(xiàn)。對于一個項目，通常根據(jù)工作范圍、質(zhì)量、進度和費用（投資）要求確定項目目標，所有的項目業(yè)主都要求按期完成項目的建設，不超出預算費用，并達到合同規(guī)定的質(zhì)量標準。

　　第二步，將目標貫徹到項目實施過程中，并定期反饋實際數(shù)據(jù)，由于干擾因素的存在和（或）計劃制定中的問題，實際數(shù)據(jù)往往會偏離目標值。

　　第三步，將實際數(shù)據(jù)與目標值進行比較，如果出現(xiàn)偏差，則需分析偏差產(chǎn)生的原因，并據(jù)此采取糾偏措施，包括對計劃目標值的修正與調(diào)整和對項目資源投入的調(diào)整。一般應首先考慮通過調(diào)整對項目資源的投入來縮小或彌合偏差，只有在原定的目標計劃值已經(jīng)不可能通過調(diào)整資源投入的方式實現(xiàn)的情況下，才會考慮對計劃目標值的調(diào)整與修正。