工程造價(jià)資料是指已建成竣工和在建的有使用價(jià)值的有代表性的工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、工程竣工結(jié)算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新施工工藝等建筑安裝工程分部分項(xiàng)的單價(jià)分析等資料。全面、系統(tǒng)地積累工程造價(jià)資料是工程造價(jià)基礎(chǔ)工作的重要組成部分,也是工程造價(jià)從業(yè)人員加強(qiáng)工程造價(jià)管理必備的條件。

　　1 工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容

　　在工程造價(jià)管理方面,按照全過程控制的動(dòng)態(tài)管理的思路,對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)實(shí)行“控制量”、“指導(dǎo)價(jià)”、“競爭費(fèi)”的改革構(gòu)想,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。因此,工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容應(yīng)包括“量”和“價(jià)”,還要包括對(duì)造價(jià)有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,如工程概況建設(shè)條件等。

　　1.1 建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)工程造價(jià)資料

　　(1)對(duì)造價(jià)有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。如項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、建設(shè)地點(diǎn)等。

　　(2)主要的工程量、主要的材料量和主要設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等。

　　(3)投資估算、概算、預(yù)算、竣工決算及造價(jià)指數(shù)等。

　　1.2 單位工程造價(jià)資料

　　單位工程造價(jià)資料包括工程的內(nèi)容,建筑結(jié)構(gòu)特征、主要材料的用量和單價(jià),人工工日和人工費(fèi)以及相應(yīng)的造價(jià)。

　　1.3 其它

　　有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)分部分項(xiàng)工程人工工日,主要材料用量,機(jī)械臺(tái)班用量。

　　2 工程造價(jià)資料的管理

　　國家建設(shè)部于1991年11月印發(fā)了關(guān)于《建立工程造價(jià)資料積累制度的幾點(diǎn)意見》的文件,標(biāo)志著我國的工程造價(jià)資料積累制度正式建立起來,工程造價(jià)資料積累工作正式開展。積極擴(kuò)大使用計(jì)算機(jī)建立工程造價(jià)資料的資料數(shù)據(jù)庫,開發(fā)通用的工程造價(jià)資料管理程序,可以提高工程造價(jià)資料的適用性和可靠性。要建立造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫,首要的問題是對(duì)工程進(jìn)行分類并設(shè)計(jì)出一套科學(xué)、系統(tǒng)的編碼體系,必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　3 工程造價(jià)資料的運(yùn)用

　　工程造價(jià)資料積累的主要目的是為了對(duì)其進(jìn)行分析和使用,為工程造價(jià)宏觀管理、決策提供重要的技術(shù)數(shù)據(jù);為制訂和修訂投資估算指標(biāo),概預(yù)算定額和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及研究工程造價(jià)變化規(guī)律提供技術(shù)服務(wù);為編制、審查、評(píng)估項(xiàng)目建議書,可行性報(bào)告投資估算,設(shè)計(jì)方案比選,編制設(shè)計(jì)概算,投標(biāo)報(bào)價(jià)提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　3.1 工程造價(jià)資料積累是編制工程造價(jià)計(jì)價(jià)的依據(jù)和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ),是制定有關(guān)工程造價(jià)管理政策和法規(guī)的基礎(chǔ)。投資估算指標(biāo),概算定額、預(yù)算定額、工期定額及價(jià)差調(diào)整辦法等是工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的主要內(nèi)容,新工藝和新材料出現(xiàn)時(shí),需要從積累的資料中獲得編制新增定額的有用信息,還有對(duì)已完工程造價(jià)分析、總結(jié),才能發(fā)現(xiàn)同類工程造價(jià)的變化規(guī)律,分析其中存在的問題及影響工程造價(jià)不合理的因素,為造價(jià)管理部門制定有關(guān)造價(jià)管理政策和法規(guī)提供依據(jù),同時(shí)為預(yù)算造價(jià)指數(shù),人工、材料、機(jī)械費(fèi)用指數(shù)等其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提供基礎(chǔ)資料。

　　3.2 可用作編制投資估算的重要依據(jù)。在建設(shè)項(xiàng)目的前期,利用積累的工程造價(jià)資料,采用類比的方法,得出工程的投資估算。

　　3.3 可用作編制初步設(shè)計(jì)概算和審查施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。在初設(shè)階段,利用所積累的造價(jià)資料能更深入細(xì)致地編制初步設(shè)計(jì)概算,為限額設(shè)計(jì)和利用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化提供基礎(chǔ)依據(jù),確保設(shè)計(jì)概算控制在投資估算內(nèi)。施工圖預(yù)算完成后,用類似的工程造價(jià)資料進(jìn)行比較,判斷其準(zhǔn)確性,并找出偏差的原因,及時(shí)修改施工圖紙,同時(shí)對(duì)不可預(yù)見性的因素所帶來造價(jià)的變化進(jìn)行準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)分析,有效控制施工圖預(yù)算在設(shè)計(jì)概算之內(nèi)。

　　3.4 可用作標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考資料。工程造價(jià)積累資料可以向業(yè)主和承包商指明類似工程的實(shí)際造價(jià)及其變化規(guī)律,使得雙方都可以對(duì)未來將發(fā)生的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備,從而避免標(biāo)底和報(bào)價(jià)的盲目性。

　　3.5 可用作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)資料。由于造價(jià)信息的不斷及時(shí)反饋,使得業(yè)主和承包商都可以盡早地發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)予以解決,這也正是對(duì)造價(jià)的控制由靜態(tài)轉(zhuǎn)入動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵所在。

　　3.6 可作為編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的參考,用作建設(shè)成本和進(jìn)行單位生產(chǎn)能力投資分析。

　　3.7 做好工程造價(jià)資料積累工作,是工程造價(jià)管理人員義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是提高工程造價(jià)專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑。無論是造價(jià)管理部門,還是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位等,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)資料積累工作,充分利用這一知識(shí)資源,對(duì)提高工作效率,提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)將起到巨大作用。

　　總之,經(jīng)過認(rèn)真挑選、整理、分析的工程造價(jià)資料是各類建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的反映,也是對(duì)不同時(shí)期基本建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)(技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理水平)的綜合反映。系統(tǒng)地積累、開發(fā)和運(yùn)用工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫,順應(yīng)了建立由市場形成價(jià)格的新機(jī)制,工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的建立,將更好地為工程造價(jià)改革服務(wù)。