三、提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

　　（一）企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

　　現(xiàn)代企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，主要可從“硬件實(shí)力”與“軟件實(shí)力”兩個(gè)方面去判斷。

　　（二）影響企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素

　　企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力包括由企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化水平、政府干預(yù)度、投融資能力、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新能力、人力資源等八大要素。概而言之，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力是由競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程和由二者共同作用產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的。

　　（三）提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的途徑

　　在宏觀領(lǐng)域提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的途徑：

　　一是不斷深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾，開(kāi)放有關(guān)領(lǐng)域，引入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；

　　二是突出主體，倡導(dǎo)協(xié)作。各級(jí)政府管理部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，提出各具特色的戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵性的重大技術(shù)創(chuàng)新課題，倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，擴(kuò)大創(chuàng)新影響，整合國(guó)際創(chuàng)新資源；

　　三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)際情況，合理使用政府技術(shù)創(chuàng)新資金，同時(shí)，開(kāi)展有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的政策、法規(guī)研究，積極借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作快速發(fā)展；

　　四是積極培育技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)，大力發(fā)展中介組織。為加快技術(shù)創(chuàng)新信息交流和成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)畱?yīng)建立健全技術(shù)創(chuàng)新成果交易市場(chǎng)，提高技術(shù)創(chuàng)新成效，縮短創(chuàng)新周期，倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新合作，擴(kuò)大創(chuàng)新業(yè)績(jī)，增加創(chuàng)新收益，提升企業(yè)運(yùn)用國(guó)際化的能力。

　　在微觀領(lǐng)域提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的途徑：

　　一是抓住作為WTO新成員的有利時(shí)機(jī)，充分利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際科技資源優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際公司作參照系，制定提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展規(guī)劃；

　　二是大公司和企業(yè)集團(tuán)，必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建立自己的技術(shù)中心，擁有自己的專(zhuān)利，擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

　　三是本著互利互惠的原則，以企業(yè)技術(shù)中心為平臺(tái)，以產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合為途徑，創(chuàng)建面向行業(yè)服務(wù)的多種科技資源有效整合的、高效互動(dòng)共享的“聯(lián)合技術(shù)中心”；

　　四是突出企業(yè)的主體地位，在廣泛吸納社會(huì)資金參與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，企業(yè)要建立以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為依托的技術(shù)創(chuàng)新資金投入機(jī)制；

　　五是從塑造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力著眼，把市場(chǎng)作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)際化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求相統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。

　　四、扶植中小型企業(yè)發(fā)展

　　中小企業(yè)政策也是產(chǎn)業(yè)組織政策的重要組成部分，是影響中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策的綜合。中小企業(yè)政策可分為限制性政策和支持性政策兩大類(lèi)。由于中小企業(yè)同大企業(yè)相比一般處于劣勢(shì)，因而中小企業(yè)政策的重點(diǎn)是研究如何扶植中小企業(yè)發(fā)展的方針和措施。

　　（一）我國(guó)中小企業(yè)扶植政策

　　1．扶持優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)

　　重點(diǎn)聯(lián)系一批城鄉(xiāng)各種所有制類(lèi)型中小企業(yè)開(kāi)展“小巨人工程”。鼓勵(lì)中小企業(yè)成為大企業(yè)的搖籃與伙伴。加大支持中西部地區(qū)特別是中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)行政策的實(shí)施力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界和外商到中西部投資創(chuàng)辦中小企業(yè)。

　　2．提升技術(shù)創(chuàng)新能力

　　加快建立技術(shù)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化基地。繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化基地的試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)各界特別是有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神的人力資本和智力成果，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等要素在創(chuàng)業(yè)中的特殊權(quán)能作為企業(yè)的資本形式，不僅參與企業(yè)分配，尤其要參與企業(yè)的投資與改制。繼續(xù)發(fā)揮好科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

　　3．財(cái)政扶持，稅收優(yōu)惠

　　凡對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資按40％的比例抵免企業(yè)所得稅；國(guó)有企業(yè)下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的，可按國(guó)家規(guī)定享受減免稅收優(yōu)惠政策；對(duì)納入全國(guó)試點(diǎn)范圍的非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)收入3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

　　4．加大融資支持力度

　　設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或通過(guò)政策性銀行分散和分擔(dān)商業(yè)銀行放款風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大中小企業(yè)貸款利率的浮動(dòng)幅度；簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件；合理確定商業(yè)銀行縣（市）支行貸款審批權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)。逐步拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)社會(huì)和民間投資，探索建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金的管理模式和撤出機(jī)制。