二、項目法人責(zé)任制

　　（一）制定和實行項目法人責(zé)任制的目的

　　目的是建立投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范項目法人的行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益。

　　（二）項目法人責(zé)任制的適用范圍和有關(guān)要求

　　1．適用范圍

　　項目法人責(zé)任制是針對國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目制定的一項法規(guī)。

　　凡應(yīng)實行項目法人責(zé)任制而沒有實行的建設(shè)項目，投資計劃主管部門不予批準(zhǔn)開工，也不予安排年度投資計劃。

　　2．項目法人設(shè)立的有關(guān)要求

　　（1）項目法人的設(shè)立形式。項目法人可按《公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司（包括國有獨資公司）和股份有限公司形式。

　　（2）項目法人的職責(zé)。由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負(fù)責(zé)。

　　（3）項目法人設(shè)立的時間要求。新上項目在項目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時組建項目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項目法人的籌建工作。

　　（4）項目法人的組織要求。項目法人組織要精干。建設(shè)管理工作要充分發(fā)揮咨詢、監(jiān)理、會計師和律師事務(wù)所等各類社會中介組織的作用。

　　例題4．關(guān)于項目法人設(shè)立的有關(guān)要求的敘述，最準(zhǔn)確的為（　）
　　A．項目法人依照規(guī)定具體負(fù)責(zé)某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安排、生產(chǎn)與監(jiān)督
　　B．項目法人設(shè)立應(yīng)依據(jù)規(guī)定在項目議定前定出
　　C．新建項目在項目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時組建項目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項目法人的籌建工作，項目法人籌備組應(yīng)主要由項目的投資方派代表組成。有關(guān)單位在申報項目可行性研究報告時，須同時提出項目法人的組建方案。否則其項目可行性研究報告不予審批
　　D．項目法人組織要合格，發(fā)揮其專職監(jiān)理職能，保證項目按照正常的秩序和預(yù)定的環(huán)節(jié)完成項目的建設(shè)

　　答案：C