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09年咨詢工程師《項目決策分析與評價》考點解析(三)

2009-03-20 09:09  來源:  字體:  打印

  第三節(jié) 項目決策分析與評價的主要內(nèi)容(掌握)

  項目決策分析與評價的不同階段,其工作內(nèi)容與深度會有所不同。

  一、機會研究

  機會研究的主要目的是對政治經(jīng)濟環(huán)境進行分析,尋找投資機會,鑒別投資方向,選定項目,確定初步可行性研究范圍,確定輔助研究的關(guān)鍵方面。投資機會的識別一般可從三個方面人手:

  (1)對投資環(huán)境的客觀分析,預(yù)測客觀環(huán)境可能發(fā)生的變化,尋求投資機會。特別是要對市場供需態(tài)勢進行分析。

  (2)對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略分析,不同的企業(yè)戰(zhàn)略,投資機會的選擇也有所不同。

  (3)對企業(yè)內(nèi)外部資源條件分析。

  通過上述機會研究,選定擬建項目,并描述選定項目的背景和依據(jù);市場與政策分析及預(yù)測;企業(yè)戰(zhàn)略和內(nèi)外部條件的分析;投資總體結(jié)構(gòu),以及其他具體建議。作為開展初步可行性研究工作的依據(jù)。

  二、初步可行性研究

  初步可行性研究是在機會研究的基礎(chǔ)上,對項目方案的技術(shù)、經(jīng)濟條件進一步論證。對項目是否可行進行初步判斷。研究的目的是判斷項目的構(gòu)想是否有生命力;評價是否應(yīng)當(dāng)開始進行詳細(xì)的可行性研究和輔助研究。初步可行性研究內(nèi)容包括:

  (1)市場分析與預(yù)測。

  (2)對資源開發(fā)項目,要初步研究資源的可利用量、自然品質(zhì),賦存條件及其開發(fā)價值等。

  (3)初步進行建設(shè)方案的策劃

  (4)初步估算建設(shè)投資和投產(chǎn)后所需的流動資金。

  (5)初步確定項目的資本金和債務(wù)資金需要數(shù)額和資金來源。

  (6)初步財務(wù)分析。

  (7)初步國民經(jīng)濟評價。

  (8)對于必需進行社會評價的項目要以定性描述為主,對項目進行初步社會評價。

  (9)初步分析、識別項目的風(fēng)險因素及風(fēng)險影響程度。

  經(jīng)過以上初步研究分析結(jié)果做出初步可行性研究結(jié)論,并編制項目初步可行性研究報告,或項目建議書。

  三、可行性研究

  可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上,通過與項目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,對項目的技術(shù)、經(jīng)濟、工程、環(huán)境等進行最終論證和分析預(yù)測,從而提出項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的可行性意見,為項目決策審定提供全面的依據(jù)。

  可行性研究必須堅持客觀性、科學(xué)性、公正性、可靠性和實事求是的原則。

  可行性研究的內(nèi)容與初步可行性研究內(nèi)容基本相同。但在研究范圍上有所擴大,在研究深度上有所提高,具體內(nèi)容是:

  (1)全面深入地進行市場分析、預(yù)測。

  (2)對資源開發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量,資源的自然品質(zhì),資源的賦存條件和資源的開發(fā)利用價值。

  (3)深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計。

  (4)制定安全衛(wèi)生措施方案;以及消防設(shè)施方案。

  (5)研究項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)運營的組織機構(gòu)與人力資源配置。

  (6)制定項目進度計劃。

  (7)對項目所需投資進行詳細(xì)估算。

  (8)深化融資分析。

  (9)深化財務(wù)分析。

  (10)深化國民經(jīng)濟評價。

  (11)深化社會評價。

  (12)對環(huán)境影響進行綜合評價。

  (13)對項目進行不確定性分析。

  (14)深化風(fēng)險分析。

  (15)對上述可行性研究內(nèi)容進行綜合評價。概述推薦方案,提出優(yōu)缺點,概述主要對比方案,做出項目可行性研究結(jié)論,并提出對項目下一步工作和項目實施中需要解決的問題的建議。

  在以上工作基礎(chǔ)上,編制項目可行性研究報告,報告的深度要求:

  (1)應(yīng)能充分反映項目可行性研究工作的成果,內(nèi)容要齊全,結(jié)論要明確,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,論據(jù)要充分,要滿足決策單位或業(yè)主的要求。

  (2)選用主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求。引進技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)滿足合同談判的要求。

  (3)重大的技術(shù)、經(jīng)濟方案,應(yīng)有兩個以上方案的比選。

  (4)確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應(yīng)滿足初步設(shè)計依據(jù)的要求。

  (5)投資估算的深度應(yīng)能滿足投資控制準(zhǔn)確度的要求。

  (6)構(gòu)造的融資方案應(yīng)能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要。

  (7)應(yīng)反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由,以供決策單位或業(yè)主權(quán)衡利弊進行決策。

  (8)應(yīng)附有評估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。

  例題:可行性研究內(nèi)容與初步可行性研究相比主要區(qū)別在于( )
  A.增加市場分析
  B.研究深度提高
  C.增加社會評價
  D.投資估算值提高
  答案:B

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