第二節(jié) 項(xiàng)目決策分析與評價工作的基本要求（熟悉）

　　一、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠

　　信息是決策分析與評價的基礎(chǔ)和必要條件，全面準(zhǔn)確地了解和掌握決策分析與評價有關(guān)的資料數(shù)據(jù)是決策分析與評價的最基本要求。

　　主要資料數(shù)據(jù)有：（略）

　　由于決策分析與評價是個動態(tài)過程，在實(shí)施中要注意新情況的出現(xiàn)，要及時、全面、準(zhǔn)確地獲取新的信息，必要時做出追蹤決策分析。

　　例題：決策分析與評價的基礎(chǔ)和必要條件是（　）
　　A、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠
　　B、方法要科學(xué)、合理并多方法驗(yàn)證
　　C、分析要邏輯化、有說服力
　　D、信息

　　答案：D

　　二、方法要科學(xué)、合理并多方法驗(yàn)證

　　決策分析與評價要注意方法的科學(xué)性、合理性，根據(jù)不同情況選擇不同的方法。并通過多方法進(jìn)行驗(yàn)證，以保證決策的準(zhǔn)確性。方案評價與選擇的方法很多，可歸納為三大類：

　　（一）經(jīng)驗(yàn)判斷法

　　即依靠咨詢工程師的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合判斷。尤其是對包括較多難以定量化的抽象因素的決策問題進(jìn)行分析時，經(jīng)驗(yàn)判斷更是不可缺少。對于決策分析與評價中遇到的新情況、新問題，必須認(rèn)真分析，不能機(jī)械地套用經(jīng)驗(yàn)去作簡單判斷。經(jīng)驗(yàn)判斷法的最大缺點(diǎn)是容易受個人主觀認(rèn)識的限制。因此，在應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)判斷法時，要發(fā)揚(yáng)決策民主化的作風(fēng)，充分吸收他人的正確經(jīng)驗(yàn)。

　　（二）數(shù)學(xué)分析法

　　指包括系統(tǒng)分析、線性分析、統(tǒng)籌方法等建立在數(shù)學(xué)手段基礎(chǔ)上的定量化分析技術(shù)。這些定量分析方法嚴(yán)密準(zhǔn)確，對決策科學(xué)化從定量分析上起重要作用。

　　（三）試驗(yàn)法

　　由于在決策分析中不可能創(chuàng)造出像實(shí)驗(yàn)室那樣人為的典型可控條件，所以試驗(yàn)法也不像在科學(xué)技術(shù)研究中那樣作為一種基本方法。但對于一些經(jīng)不起失誤的重大決策問題，尤其是對于缺乏經(jīng)驗(yàn)的新問題，先選少數(shù)典型單位或部分環(huán)節(jié)作試點(diǎn)，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)作為最后評定的依據(jù)；仍不失為一種可行的方法。

　　以上三種方法各有所長，應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策分析與評價的問題性質(zhì)和特點(diǎn)，靈活選用或結(jié)合使用。

　　例題：項(xiàng)目決策應(yīng)遵循科學(xué)化的原則，即在項(xiàng)目決策前，（　），對擬建項(xiàng)目的可行性和發(fā)展前景進(jìn)行認(rèn)真的決策分析與評價。
　　A.按照科學(xué)的程序
　　B.采用科學(xué)的方法
　　C.在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上
　　D.A+B+C

　　答案：D

　　三、分析要邏輯化、有說服力

　　（一）選擇合適目標(biāo)并掌握約束條件

　　進(jìn)行科學(xué)決策分析必須首先選擇目標(biāo)，目標(biāo)選擇的條件：一是要選擇有價值的目標(biāo)；二是分析確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的順序；三是對選擇的目標(biāo)具體化，要有明確的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)；四是確定目標(biāo)的方向和涉及的幅度；五是確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時限。其次，要客觀分析并掌握約束條件。約束條件是指為實(shí)現(xiàn)確定目標(biāo)所面臨的限制條件或不利因素。在投資決策中，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，往往受多種因素的制約。

　　（二）定性與定量相結(jié)合，以定量為主

　　定性分析，是一種在占有一定資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)咨詢工程師的經(jīng)驗(yàn)、直覺、學(xué)識、洞察力和邏輯推理能力進(jìn)行的決策分析。

　　隨著應(yīng)用數(shù)學(xué)和計算機(jī)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)決策更多地依賴于定量分析的結(jié)果，使得決策不再以感覺為基礎(chǔ)，使決策更具科學(xué)化。

　　建設(shè)項(xiàng)目決策分析與評價的本質(zhì)是對項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中各種經(jīng)濟(jì)因素給出明確、綜合的數(shù)量概念，通過效益和費(fèi)用的分析、比較確定取舍。但是一個復(fù)雜的項(xiàng)目，總會有一些因素不能量化，不能直接進(jìn)行定量分析，只能平行羅列，分別進(jìn)行對比和作定性描述。因此，在項(xiàng)目決策分析與評價時，應(yīng)遵循定量分析與定性分析相結(jié)合的原則，并以定量分析為主，對不能直接進(jìn)行數(shù)量分析比較的，則應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行定性分析。

　　例題：在占有一定資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)咨詢工程師的經(jīng)驗(yàn)、直覺、學(xué)識、洞察力和邏輯推理能力進(jìn)行的決策分析是（　）
　　A、定性分析
　　B、定量分析
　　C、靜態(tài)分析
　　D、動態(tài)分析

　　答案：A

　　（三）靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合

　　靜態(tài)分析，是指在項(xiàng)目決策分析與評價時，對資金的時間因素不作價值形態(tài)的量化。缺點(diǎn)：很難反映未來時期的發(fā)展變化情況，優(yōu)點(diǎn)：指標(biāo)比較簡單、直觀，使用起來比較方便。

　　動態(tài)分析則是指在項(xiàng)目決策分析與評價時考慮資金的時間價值，用復(fù)利計算方法計算資金的時間價值，進(jìn)行價值判斷。優(yōu)點(diǎn)：將不同時間內(nèi)資金的流入和流出換算成同一時點(diǎn)的價值，為不同方案和不同項(xiàng)目的比較提供了同等的基礎(chǔ)，并能反映出未來時期的發(fā)展變化情況。

　　在項(xiàng)目決策分析與評價中可以根據(jù)工作階段和深度要求的不同，采用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主靜態(tài)分析為輔的決策分析與評價原則。

　　例題：將不同時間內(nèi)資金的流入和流出換算成同一時點(diǎn)的價值，為不同方案和不同項(xiàng)目的比較提供了同等的基礎(chǔ)，并能反映出未來時期的發(fā)展變化情況的分析方法是（　）
　　A、定性分析
　　B、定量分析
　　C、靜態(tài)分析
　　D、動態(tài)分析

　　答案：D

　　（四）多方案比較與優(yōu)化

　　多個方案的比較與優(yōu)化是項(xiàng)目決策分析與評價的關(guān)鍵，在多目標(biāo)決策時可按以下方法進(jìn)行選擇：

　　1．綜合評分法

　　此法的特點(diǎn)是先為每個目標(biāo)的各個實(shí)現(xiàn)方案，評定一定的優(yōu)劣分?jǐn)?shù)，然后按一定的算法規(guī)則，給各方案算出一個綜合總分，最后按此綜合總分的高低選擇方案。

　　2．目標(biāo)排序法

　　此法是在決策的全部目標(biāo)按重要性大小排序的基礎(chǔ)上，先根據(jù)最重要的目標(biāo)從全部備選方案中選擇出一部分方案，然后按第二位的目標(biāo)從備選出的這部分方案中再作選擇，從中選出更小的一部分方案，這樣按目標(biāo)的重要性一步一步地選擇下去。

　　3．逐步淘汰法

　　此法是對多方案采取逐步淘汰的辦法直至最后不能再淘汰為止。

　　4．兩兩對比法

　　此法是把方案作為兩兩對比，在對比定出高低或優(yōu)劣的基礎(chǔ)上再做出綜合評價。

　　例題：多個方案的比較與優(yōu)化是項(xiàng)目決策分析與評價的關(guān)鍵，尤其是在多目標(biāo)決策時，往往形成各個方案各有千秋的局面，這時可按（　）方法進(jìn)行選擇
　　A、綜合評分法
　　B、試驗(yàn)法
　　C、數(shù)學(xué)分析法
　　D、經(jīng)驗(yàn)判斷法

　　答案：A

　　例題：項(xiàng)目決策分析與評價的關(guān)鍵是（　）
　　A、選擇合適目標(biāo)并掌握約束條件
　　B、定性與定量相結(jié)合，以定量為主
　　C、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合
　　D、多個方案的比較與優(yōu)化

　　答案：D

　　例題：（　）是項(xiàng)目決策分析與評價的基本要求。
　　A．項(xiàng)目效益必須滿足要求
　　B．方法科學(xué)合理并多方法驗(yàn)證
　　C．分析邏輯化、有說服力
　　D．資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠

　　答案：BCD