命題點9 項目后評價的特點

　　獨立性：評價不受項目決策者、管理者、執(zhí)行者和前評估人員的干擾，這是評價的公正性和客觀性的重要保障。

　　反饋功能：后評價的最終目標是將評價結(jié)果反饋到?jīng)Q策部門，作為新項目立項和評估的基礎，作為調(diào)整投資規(guī)劃和政策的依據(jù)。

　　命題點10 項目后評價成功度判定

　　工程建成：項目的土建完工，設備安裝調(diào)試完成，裝置和設施經(jīng)過試運行。此時可以進行竣工驗收。

　　技術(shù)建成：設施和設備的運行達到設計的技術(shù)指標，裝置達到設計能力。一般項目需要1～2年時間。

　　經(jīng)濟建成：項目財務和經(jīng)濟指標的基本實現(xiàn)，包括運營（銷售）收入、成本利稅、財務內(nèi)部收益率、借款償還期等。一般項目需要項目竣工后3年左右的時間才能實現(xiàn)。

　　效益建成：項目對國民經(jīng)濟、環(huán)境生態(tài)、社會發(fā)展所產(chǎn)生的宏觀或長遠的影響。一般需要3～5年或更長的時間。

　　命題點11 項目后評價與項目竣工驗收的區(qū)別

　　項目后評價不僅僅是對項目工程和技術(shù)的總結(jié)評價，更重要的是對項目經(jīng)濟和效益的分析評價。從時間上講，后評價要對項目周期全過程的各個階段進行分析評價；從內(nèi)容上講，后評價要對項目涉及的工程技術(shù)、財務經(jīng)濟、環(huán)境生態(tài)、社會發(fā)展、管理制度等進行全方位的分析評價。

　　項目竣工驗收是在項目工程建成時進行的以工程技術(shù)完成為主的項目總結(jié)和驗收。