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2009年注冊(cè)咨詢工程師《工程咨詢概論》考點(diǎn)解析(29)

2009-10-15 08:44  來(lái)源:  字體:  打印

  命題點(diǎn)22 政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)估

  1.政府直接投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估建設(shè)工程教育網(wǎng)

  對(duì)于直接投資規(guī)模較大的項(xiàng)目,政府投資主管部門應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)送的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估依據(jù)規(guī)劃部門的規(guī)劃方案審查意見和相關(guān)部門建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目情況,還應(yīng)將土地預(yù)審意見、環(huán)評(píng)批復(fù)等作為咨詢?cè)u(píng)估的依據(jù)。

  2.政府資本金注入項(xiàng)目行性研究報(bào)告的評(píng)估

  政府資本金注入項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估的判斷依據(jù)應(yīng)該包括如下內(nèi)容:

  符合政府投資管理的有關(guān)法律法規(guī);

  符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;

  符合社會(huì)需求,目標(biāo)定位合理;建設(shè)工程教育網(wǎng)

  項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及工程技術(shù)方案合理;

  投資構(gòu)成、融資方案合理;

  項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式滿足有關(guān)政策規(guī)定,能夠確保項(xiàng)目順利實(shí)施;

  合理開發(fā)并有效利用了資源;%建設(shè)工程教育網(wǎng)%

  生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);

  土地利用、移民安置方案合理,未對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響;

  財(cái)務(wù)方案可行,政府資金能夠得到合理利用,稀缺資源得到有效配置;

  能夠產(chǎn)牛理相的經(jīng)濟(jì)效果,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;

  社會(huì)效果理想;#建設(shè)工程教育網(wǎng)#

  項(xiàng)目投資建設(shè)過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制。

  命題點(diǎn)23 項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估

  1.內(nèi)資企業(yè)境內(nèi)投資核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估

  符合國(guó)家法律法規(guī);

  符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;

  符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;

  地區(qū)布局合理;%建設(shè)工程教育網(wǎng)&

  主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;

  未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全;

  合理開發(fā)并有效利用了資源;

  生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);

  未對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

  1.外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估

  是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;

  是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求;

  是否符合公共利益和國(guó)家反壟斷的有關(guān)規(guī)定;

  是否符合土地利用規(guī)劃、、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求;

  是否符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求;

  是否符合國(guó)家資本項(xiàng)日管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

  3.境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估

  是否符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益,不違反國(guó)際法準(zhǔn)則。

  是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求,有利于開發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源;符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出,吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。

  是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管理規(guī)定。

  投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

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