命題點(diǎn)19 政府外債項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的編寫

　　在納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃之后，再進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案。在外方承諾貸款、國(guó)內(nèi)銀行承諾轉(zhuǎn)貸、設(shè)備正式招標(biāo)前，項(xiàng)目單位通過地方發(fā)展改革部門向國(guó)家發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，項(xiàng)目單位與國(guó)內(nèi)銀行正式簽署轉(zhuǎn)貸款協(xié)議后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定到有關(guān)發(fā)展改革部門辦理國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)手續(xù)。

　　政府外債項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容：建設(shè)工程教育網(wǎng)

　　項(xiàng)目概況；

　　國(guó)外貸款來源及條件；

　　項(xiàng)目對(duì)外工作進(jìn)展情況；

　　貸款使用范圍；

　　設(shè)備和材料采購(gòu)清單及采購(gòu)方式；

　　經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論；

　　貸款償還及擔(dān)保責(zé)任、還款資金來源及還款計(jì)劃。

　　命題點(diǎn)20 工程咨詢?cè)u(píng)估概念和種類

　　1．工程咨詢?cè)u(píng)估的概念

　　工程咨詢?cè)u(píng)估是指工程咨詢單位接受委托，對(duì)其他單位編制的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告等進(jìn)行的評(píng)估論證，提出明確評(píng)估結(jié)論和建議。

　　2．工程咨詢?cè)u(píng)估的種類

　　企業(yè)委托的咨詢?cè)u(píng)估：主要是對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。

　　金融機(jī)構(gòu)委托的咨詢?cè)u(píng)估：接受金融機(jī)構(gòu)委托對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目借款償還能力及違約風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估。

　　項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托的評(píng)估：主要是對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。

　　政府投資管理部門委托的咨詢?cè)u(píng)估：主要是對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。包括需要履行審批手續(xù)的政府直接投資、政府資本金注入項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告。

　　政府部門委托對(duì)資金申報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估：企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)政府投資補(bǔ)助、貸款貼息或政府外債資金，政府主管部門接到資金申請(qǐng)報(bào)告后，委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。

　　命題點(diǎn)21 企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估

　　1．評(píng)估內(nèi)容#建設(shè)工程教育網(wǎng)%

　　項(xiàng)目投資目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的銜接性評(píng)估；

　　對(duì)市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)力分析結(jié)果的評(píng)估；

　　對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案技術(shù)可行性的評(píng)估；

　　對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案可行性的評(píng)估，包括組織機(jī)構(gòu)、人力資源等因素；

　　對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的外部配套條件的可行性進(jìn)行評(píng)估；

　　對(duì)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、融資方案、盈利能力的評(píng)估；

　　對(duì)項(xiàng)目滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)等政策可行性評(píng)估；

　　對(duì)土地利用、征地拆遷、移民安置、環(huán)境影響、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響效果的評(píng)估；

　　提出保證項(xiàng)目順利實(shí)施的對(duì)策建議。

　　2．評(píng)估的一般原則#建設(shè)工程教育網(wǎng)%

　　動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主；

　　綜合分析與單項(xiàng)分析相結(jié)合，以綜合分析為主；

　　宏觀投資效果分析與項(xiàng)目微觀投資效果分析相結(jié)合，以企業(yè)層面的微觀分析為主；

　　定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主；

　　對(duì)比分析與預(yù)測(cè)分析相結(jié)合，以預(yù)測(cè)分析為主。