初始土地統(tǒng)計(jì)是在某一時(shí)點(diǎn)首次開展的土地統(tǒng)計(jì)，是土地統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)，是年度土地統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查取得的調(diào)查資料，應(yīng)及時(shí)加以整理，并以此為統(tǒng)計(jì)基數(shù)，建立反映當(dāng)?shù)赝恋爻跏紶顩r的土地臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)簿和圖件，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理與分析等，是初始土地統(tǒng)計(jì)工作的主要內(nèi)容。

　　隨著時(shí)間的推移，土地的數(shù)量、質(zhì)量、類型、權(quán)屬、利用及分布狀況都會(huì)變更調(diào)查，采集土地的變更信息，更新土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保持土地統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)勢(shì)性，并對(duì)土地的變更情況進(jìn)行整理分析，我國(guó)土地的變化規(guī)律，對(duì)土地的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)等。

　　基層土地統(tǒng)計(jì)是與國(guó)家土地統(tǒng)計(jì)相對(duì)而言，是指縣級(jí)土地管理主管部門組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理所從事的經(jīng)常性土地統(tǒng)計(jì)工作，包括以縣為單位建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的初始土地統(tǒng)計(jì)，開展土地變更調(diào)查，進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)，做好土地統(tǒng)計(jì)年報(bào)，建立和完善各項(xiàng)土地統(tǒng)計(jì)工作制度等。基層土地統(tǒng)計(jì)是國(guó)家土地統(tǒng)計(jì)的源頭，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確是國(guó)家土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生命，因此必須高度重視基層土地統(tǒng)計(jì)制度的建設(shè)。

　　初始土地登記是指土地登記機(jī)關(guān)在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)所轄區(qū)域或者特定區(qū)域的全部土地進(jìn)行普遍登記，也稱土地總登記。需要進(jìn)行初始土地登記有下列幾種情況：（1）國(guó)家政權(quán)發(fā)生變化，土地所有制發(fā)生變革，政府需要對(duì)全國(guó)土地進(jìn)行一次全面登記；（2）由于種種原因造成地籍資料嚴(yán)重失實(shí)混亂，需要通過(guò)初始土地登記，重新整理地籍；（3）國(guó)家土地政策有重大調(diào)整，需要對(duì)土地進(jìn)行重新登記。初始土地登記建立起來(lái)的表、卡、證和編繪的地籍圖等地籍資料，是變更土地登記的根據(jù)。在初始土地登記期間，所有的土地所有者、使用者和他項(xiàng)權(quán)利擁有者均應(yīng)按照規(guī)定的登記區(qū)，向土地管理部門申請(qǐng)土地登記，土地管理部門要在一定的期限內(nèi)全面完成初始土地登記工作。初始土地登記需要政府發(fā)布登記通告，劃定初始土地登記作業(yè)區(qū)。

　　變更土地登記是指在初始土地登記后，土地管理部門對(duì)土地所有者、土地使用者以及他項(xiàng)權(quán)利擁有者因土地權(quán)屬、土地用途等事項(xiàng)發(fā)生變更而進(jìn)行的土地登記。進(jìn)行變更土地登記的目的是保持地籍資料的現(xiàn)勢(shì)性和連續(xù)性，掌握土地權(quán)屬、用途的變化，依法進(jìn)行土地行政管理。需進(jìn)行變更土地登記的，一是土地權(quán)屬變更，即國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的變更，二是土地用途變更，如城市工業(yè)用地改為住宅用地、商業(yè)用地，農(nóng)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，因農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整耕地改為園地等。此外，土地他項(xiàng)權(quán)利變更、土地等級(jí)、使用者名稱、地址變化的，也應(yīng)進(jìn)行變更登記。