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　　1背景

　　某橋為三孔預(yù)應(yīng)力箱形連續(xù)梁，主跨徑為30m+65m+30m＝125m，橋面寬25m，全橋工期為280日歷天。該項目部在施工前編制了詳細的施工組織設(shè)計安全技術(shù)專項方案；但在掛籃施工中由于操作工人未按“掛籃推進安全技術(shù)交底”要求進行，致使掛籃失重傾覆，造成一人死亡的安全事故。經(jīng)查項目部主任工程師、技術(shù)組負責(zé)人向掛籃施工的人員進行了“掛籃推進安全技術(shù)交底”，對掛籃推進的程序、平衡和注意要點等八大方面進行了較詳細的解釋，并留有雙方簽字記錄。發(fā)生事故前該橋南側(cè)橋墩某節(jié)掛籃推進已基本結(jié)束，施工員發(fā)現(xiàn)掛籃與中心軸線有偏差后，與項目經(jīng)理商量采用底模調(diào)整的辦法，將掛籃調(diào)整到位，并向負責(zé)掛籃推進組長作了口頭交待，但作業(yè)人員沒有按掛籃推進安全技術(shù)交底中的要求施工，擅自用油泵在主縱梁非簡支狀態(tài)下，進行整個掛籃的橫向頂推，掛籃后錨吊帶與其配合的軸面傾覆，致使事故發(fā)生。

　　2問題

　　1、如何做好該工程項目的進度控制與風(fēng)險管理？

　　2、該起事故的原因分析。

　　3、該工程項目的安全控制存在哪些不足之處？

　　4、如何做好該工程項目安全生產(chǎn)管理工作？

　　3、分析與答案

　　（1）（進度控制應(yīng)按照教材192頁回答，但考試時不會如此考；風(fēng)險管理即風(fēng)險預(yù)防，應(yīng)按教材第247頁回答：（1）建立組織機構(gòu)及職責(zé)（2）制定應(yīng)急方案內(nèi)容（3）進行應(yīng)急方案演習(xí)）。

　　進度控制，首先要落實施工組織，其次為實現(xiàn)進度目標。不但在進行進度控制，還應(yīng)注意分析影響工程進度的風(fēng)險，并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險管理的措施，以減少進度失控式質(zhì)量事故、安全事故風(fēng)險量。最后采取必要的技術(shù)措施，對其他施工方案進行論證，選擇既經(jīng)濟又能縮短工期的施工方案。

　?。?）事故原因分析：

　　直接原因是作業(yè)人未按“掛籃推進安全技術(shù)交底”要求，在掛籃推進時，采取底模調(diào)整辦法及時糾偏，擅自用油泵進行掛籃整體橫向推進，造成掛籃失重而傾覆。

　?。?）首先是安全生產(chǎn)責(zé)任制方面，項目經(jīng)理未根據(jù)工程特點配備專職安全員，項目技術(shù)負責(zé)人未盡監(jiān)督安全技術(shù)交底制度的職責(zé)，施工員、班組長未盡其崗位職責(zé)。其次項目部對施工人員只作了口頭交待，沒有辦理書面簽證手續(xù)，忽視了施工安全，對作業(yè)人員安全教育不力。項目部責(zé)任人未在施工現(xiàn)場監(jiān)督施工，對掛籃施工監(jiān)督、檢查不嚴。

　?。?） （①貫徹安全生產(chǎn)方針②建立項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)③建立相關(guān)安全生產(chǎn)制度④建立安全培訓(xùn)教育檔案）

　　在企業(yè)內(nèi)部建立完整的安/建設(shè)工程教育網(wǎng)/全生產(chǎn)管理體系，制訂安全控制的方針與目標，確定施工過程中施工安全控制的重點。

　　1）確定項目的安全目標

　　按“目標管理”方法在此項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行分解，從而確定每個崗位的安全目標，實現(xiàn)全員安全控制。

　　2）編制項目安全技術(shù)措施計劃

　　對生產(chǎn)過程中的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制。

　　3）安全技術(shù)措施計劃的落實和實施

　　包括建立責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施，進行安全教育和培訓(xùn)，通過控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。