2．因發(fā)包人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定：“建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。”

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定：“按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

　　建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。”

　　但是在實(shí)際工作中，卻經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)單位違法上述規(guī)定的情形。這些情形的出現(xiàn)，有的是源于過(guò)失，有的則是建設(shè)單位出于為自身謀取利益。

　　《解釋》第12條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　　（1）提供的設(shè)計(jì)有缺陷；

　　（2）提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

　　（3）直接指定分包人分包專業(yè)工程承包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。”

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

　?。?）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的；

　?。?）任意壓縮合理工期的；

　?。?）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

　?。?）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；

　　（6）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

　?。?）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

　?。?）未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。”