第3章 招標(biāo)采購(gòu)文件及要素分析

    招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)——考試大綱：

    2.2掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)資格審查的原則、方法，制定資格預(yù)審或后審的標(biāo)準(zhǔn)和程序；掌握起草發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告、編制資格預(yù)審文件，資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成，組織資格預(yù)審選擇合格投標(biāo)人。熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的應(yīng)用。

    3.1根據(jù)工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購(gòu)要求，掌握編寫投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知，確定招標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)段（包）劃分范圍、規(guī)模和招標(biāo)順序；掌握工程、貨物、服務(wù)評(píng)標(biāo)方法和要素的區(qū)別，選擇評(píng)標(biāo)方法和要素；掌握合同類型選擇，合同專用條款和通用合同條款運(yùn)用；

    熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的運(yùn)用；了解工程施工招標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)方法；

    熟悉《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》的運(yùn)用；

    熟悉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資、建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目管理，科技研究開發(fā)和咨詢，物流等服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫和相關(guān)運(yùn)用。

    3.2掌握招標(biāo)文件編寫、補(bǔ)充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題，招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款判別。

    目錄

    3.1招標(biāo)公告編制

    3.2資格審查標(biāo)準(zhǔn)與分析

    3.3工程量清單及組價(jià)分析

    3.4合同條款設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及價(jià)格影響

    3.5進(jìn)度計(jì)劃及參數(shù)分析

    3.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法分析

    本章共28個(gè)案例，重點(diǎn)解析6個(gè)案例

    關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)文件

    招標(biāo)公告

    資格預(yù)審公告

    資格預(yù)審文件

    招標(biāo)文件（技術(shù)要求、資格標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和合同；分包、工期、非歧視）

    評(píng)標(biāo)報(bào)告

    中標(biāo)通知書

    招投標(biāo)情況書面報(bào)告

    3.1-3.6內(nèi)容是上述文件的主要組成部分

    《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

    國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出響應(yīng)。

    招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

    第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

    （五項(xiàng)實(shí)質(zhì)要求：技術(shù)、資格、報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、合同；兩個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)：標(biāo)段、工期；一個(gè)約束條件：非歧視。

    實(shí)質(zhì)要求的邏輯關(guān)系：

    能用、能履約、能評(píng)審、有保證、技術(shù)和條款約束體現(xiàn)公平。