5.3招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告

    5.3.1招標(biāo)公告的內(nèi)容和格式

    （1）工程招標(biāo)公告

    工程招標(biāo)資格預(yù)審公告適用于采用資格預(yù)審方法的公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)公告適用于采用資格后審方法的公開(kāi)招標(biāo)，二者主要包括以下內(nèi)容。

    1）招標(biāo)條件，包括：

    ①工程建設(shè)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱及批準(zhǔn)文件編號(hào)；

    ②項(xiàng)目業(yè)主名稱，即項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件中載明的項(xiàng)目投資或項(xiàng)目業(yè)主；

    ③項(xiàng)目資金來(lái)源和出資比例，例如，國(guó)債資金20%、銀行貸款30%、自籌資金50%等；

    ④招標(biāo)人名稱，即負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)人名稱，可以是項(xiàng)目業(yè)主或其授權(quán)組織實(shí)施項(xiàng)目并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的項(xiàng)目建設(shè)管理單位；

    ⑤闡明該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)。

    2）工程建設(shè)項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等進(jìn)行概括性的描述，使?jié)撛谕稑?biāo)人能夠初步判斷是否有意愿以及自己是否有能力承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施。

    3）資格預(yù)審的申請(qǐng)人或資格后審的投標(biāo)人資格要求。申請(qǐng)人應(yīng)具備的工程施工資質(zhì)等級(jí)、類似業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證體系證書(shū)，以及對(duì)財(cái)務(wù)、人員、設(shè)備、信譽(yù)等能力方面的要求。是否允許聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審或投標(biāo)以及相應(yīng)的要求；申請(qǐng)人申請(qǐng)資格預(yù)審／投標(biāo)人投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量或指定的具體標(biāo)段。

    4）資格預(yù)審文件／招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式、地點(diǎn)、價(jià)格。

    ①時(shí)間。應(yīng)滿足發(fā)售時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

    ②方式、地點(diǎn)。一般要求持單位介紹信到指定地點(diǎn)購(gòu)買；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，可以直接從網(wǎng)上下載，無(wú)需單位介紹信；為方便異地投標(biāo)人參與投標(biāo)，一般也可以通過(guò)郵購(gòu)方式獲取文件，此時(shí)招標(biāo)人應(yīng)在公告內(nèi)明確告知在收到投標(biāo)人介紹信和郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后的約定日期內(nèi)寄送。應(yīng)注意，前述約定的日期是指招標(biāo)人寄送文件的日期，而不是寄達(dá)的日期，招標(biāo)人不承擔(dān)郵件延誤或遺失的責(zé)任。

    招標(biāo)人為了方便投標(biāo)人，可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件，與書(shū)面招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時(shí)以書(shū)面文件為準(zhǔn)。

    ③資格預(yù)審文件／招標(biāo)文件售價(jià)。資格預(yù)審文件／招標(biāo)文件的售價(jià)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營(yíng)利為目的。且招標(biāo)文件售出后，不予退還。

    ④圖紙押金。為了保證投標(biāo)人在未中標(biāo)后及時(shí)退還圖紙，必要時(shí)，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人提交圖紙押金，在投標(biāo)人退還圖紙時(shí)退還該押金，但不計(jì)利息。

    5）資格預(yù)審文件／投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、地點(diǎn)。

    ①截止時(shí)間。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和需要確定資格預(yù)審文件／投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間，注意從招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售到投標(biāo)文件遞交截止日不得少于20日；

    ②送達(dá)地點(diǎn)。送達(dá)地點(diǎn)一定要詳細(xì)告知，可附地圖；

    ③逾期送達(dá)處理。對(duì)于逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審文似投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理；

    6）公告發(fā)布媒體。按照有關(guān)規(guī)定同時(shí)發(fā)布本次招標(biāo)資格預(yù)審公告／招標(biāo)公告的媒體名稱。

    7）聯(lián)系方式。包括招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人、地址、郵編、電話、傳真、電子郵箱、開(kāi)戶銀行和賬號(hào)等。

    工程招標(biāo)資格預(yù)審公告格式見(jiàn)附件5—1.

    （2）貨物或服務(wù)招標(biāo)公告

    貨物或服務(wù)招標(biāo)資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告內(nèi)容和格式與工程招標(biāo)基本一致，主要區(qū)別是招標(biāo)范圍、內(nèi)容、規(guī)模數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、交貨或服務(wù)方式、地點(diǎn)要求的描述以及申請(qǐng)人或投標(biāo)人的資格條件。