第二節(jié)　環(huán)境影響評價的產(chǎn)生與發(fā)展

　　一、環(huán)境影響評價的由來

　　1969年美國國會通過了《國家環(huán)境政策法》，1970年1月1日正式實施，成為世界上第一個把環(huán)境影響評價用法律固定下來并建立環(huán)境影響評價制度的國家。

　　二、我國環(huán)境影響評價的發(fā)展沿革

　　引入和確立階段

　　1.1973年第一次全國環(huán)境保護會議后，環(huán)境影響評價的概念開始引入我國。

　　2.1979年4月《關(guān)于全國環(huán)境保護工作會議情況的報告》把環(huán)境影響評價作為一項方針政策再次提出，北京師范大學(xué)等單位開展了我國第一個建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作。

　　3.1979年9月，《環(huán)境保護法（試行）》頒布，標(biāo)志著我國的環(huán)境影響評價制度正式確立。

　　規(guī)范和建設(shè)階段

　　1.1981年，頒發(fā)《基本建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》明確把環(huán)境影響評價制度納入基本建設(shè)項目審批程序中。

　　2.1986年，頒布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書管理辦法（試行）》，在我國開始實行環(huán)境影響評價單位的資質(zhì)管理。

　　3.1989年12月26日頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》，為行政法規(guī)中具體規(guī)范環(huán)境影響評價制度提供了法律依據(jù)和基礎(chǔ)。

　　強化和完善階段

　　1.區(qū)域環(huán)境影響評價（開發(fā)區(qū)）；加強生態(tài)影響項目的環(huán)境影響評價

　　2.1998年11月29日國務(wù)院253號令頒布實施《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，這是建設(shè)項目環(huán)境管理的第一個行政法規(guī)。

　　3.1999年3月，國家環(huán)�？偩诸C布第2號令，公布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》；同年4月，《關(guān)于公布建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄（試行）的通知》公布了分類管理名錄。

　　提高和拓展階段

　　1.2002年10月28日，第九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，環(huán)境影響評價從項目環(huán)境影響評價擴展到規(guī)劃影響評價，2003年9月1日正式實施。

　　2.2004年2月，人事部、國家環(huán)保總局決定在全國環(huán)境影響評價系統(tǒng)建立環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度。