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投資項(xiàng)目管理師

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2010投資建設(shè)項(xiàng)目管理師復(fù)習(xí)指導(dǎo):項(xiàng)目咨詢評估的作用和內(nèi)容

2010-09-14 16:34 來源:來源于網(wǎng)絡(luò) 打印 | 收藏 |
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  (1)項(xiàng)目評估的作用

  ①為決策者進(jìn)行科學(xué)決策或?yàn)檎藴?zhǔn)項(xiàng)目提供依據(jù)的咨詢活動。

  ②政府通常要對項(xiàng)目進(jìn)行評估,評估擬建項(xiàng)目是否符合政府的發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)規(guī)劃,項(xiàng)目對本國或本地經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的影響。

  ③對為項(xiàng)目提供貸款的銀行,項(xiàng)目評估則是其貸款決策的必要程序,評估結(jié)論是發(fā)放貸款的重要依據(jù)。

  (2)項(xiàng)目評估與可行性研究的區(qū)別與聯(lián)系

  聯(lián)系:兩者同處于項(xiàng)目投資的前期階段,出發(fā)點(diǎn)是一致的,都以市場或社會需求研究為出發(fā)點(diǎn),按照國家有關(guān)的方針政策,將資源條件同產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來進(jìn)行方案選擇。

  同時,內(nèi)容及方法基本一致,目的和要求基本相同,均是要提高項(xiàng)目投資科學(xué)決策的水平,提高投資效益,避免決策失誤。

  區(qū)別:可行性研究是項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ),是項(xiàng)目評估的重要前提,項(xiàng)目評估則是可行性研究的延續(xù)、深化和研究,獨(dú)立地為決策者提供直接的最終的依據(jù)。

  (3)項(xiàng)目評估的內(nèi)容與重點(diǎn)

  不同的委托主體,對評估的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)的要求可能明顯不同。一般來講,政府部門委托的評估項(xiàng)目,一般側(cè)重于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)及社會影響評價,分析論證資源配置的合理性等;銀行等金融機(jī)構(gòu)委托的評估項(xiàng)目,主要側(cè)重于融資主體的清償能力評價;企業(yè)或機(jī)構(gòu)投資者委托的評估項(xiàng)目,將重點(diǎn)評估項(xiàng)目本身的盈利能力、資金的流動性和財務(wù)風(fēng)險等方面。

  (4)咨詢評估單位的選擇

  1)選擇的原則。選擇評估單位,應(yīng)掌握有執(zhí)業(yè)資格、有信譽(yù)、有實(shí)力三個基本條件。

  2)選擇的方式。

  ①公開招標(biāo)

  ②邀請招標(biāo)

  ③征求建議書

  ④兩階段招標(biāo)

  ⑤競爭性談判

  ⑥聘用專家

  上述①、②種方式主要適用于對于咨詢服務(wù)可以擬訂詳細(xì)的條件,而且咨詢服務(wù)的性質(zhì)允許采用公開或邀請招標(biāo);③、④和⑤方式主要適用于不能確切擬定或最后擬訂咨詢服務(wù)條件,或咨詢服務(wù)相當(dāng)復(fù)雜;⑥方式主要適用于以專家知識、技能、經(jīng)驗(yàn)作為主要考慮因素的咨詢服務(wù)。

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