建筑安裝工程投資經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng)，影響因素多，是竣工結(jié)算審計(jì)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　一、審前準(zhǔn)備工作竣工結(jié)算審計(jì)，是在承包商上報(bào)竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在進(jìn)行審計(jì)前，應(yīng)考慮各項(xiàng)影響因素，做好充分準(zhǔn)備工作。

　　1．審查工程建筑各級(jí)批文，如可行性研究報(bào)告和批復(fù)，申請(qǐng)立項(xiàng)書和批復(fù)，設(shè)計(jì)、規(guī)劃、土地、計(jì)劃等部門審批，工程招投標(biāo)過(guò)程和工程施工中文件往來(lái)。

　　2．查看施工合同和協(xié)議。了解計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

　　3．查看竣工圖紙和竣工決策書和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。

　　二、審計(jì)內(nèi)容竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)，應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價(jià)套用、各項(xiàng)取費(fèi)、施工索賠是否正確這幾方面。

　　1．審計(jì)工程量審計(jì)工程量，一般按竣工圖逐項(xiàng)審查，一般工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目分為：

　?。?）土石方工程；

　?。?）樁基工程；

　　（3）磚石工程；

　?。?）混凝土、鋼筋混凝土及模板工程；

　　（5）金屬結(jié)構(gòu)工程；

　　（6）木結(jié)構(gòu)工程；

　?。?）屋面工程；

　　（8）防腐保溫及防水工程；

　?。?）腳手架及垂直運(yùn)輸工程；

　?。?0）樓地面工程；

　　（11）裝飾工程；

　?。?2）門窗工程；

　?。?3）構(gòu)筑物工程；

　　（14）水暖工程；

　?。?5）電氣照明工程；

　?。?6）設(shè)備及其安裝工程。這部分工程量審查，分別按不同地區(qū)不同計(jì)算規(guī)則正確計(jì)算，逐項(xiàng)審查，看有沒(méi)有混淆、錯(cuò)算或漏算現(xiàn)象，防止高估冒算現(xiàn)象發(fā)生。

　　2．審計(jì)預(yù)算單價(jià)的套用審計(jì)預(yù)算單價(jià)套用，是竣工結(jié)算審計(jì)主要內(nèi)容之一。在審計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

　?。?）預(yù)算中所列各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)與預(yù)算定額是否相符，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價(jià)表一致，防止高套定額情況。

　　（2）對(duì)換算單價(jià)，審查換算的分項(xiàng)工程是否是定額中允許換算的，審查換算是否正確。

　?。?）對(duì)補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則，單位估價(jià)表計(jì)算是否正確。

　　3．審計(jì)其他有關(guān)費(fèi)用其它費(fèi)用計(jì)算，各地標(biāo)準(zhǔn)不同，審查時(shí)，應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和合同協(xié)議條款執(zhí)行。并注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　?。?）承包商是否按本企業(yè)級(jí)別和企業(yè)性質(zhì)計(jì)取費(fèi)用，有無(wú)高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）間接費(fèi)計(jì)取是否與承包商資質(zhì)和合同協(xié)議條款一致。

　?。?）預(yù)算外調(diào)增材料價(jià)差，是否按實(shí)際計(jì)取，價(jià)差部分是否多計(jì)間接費(fèi)。

　?。?）有無(wú)將不需要安裝的設(shè)備計(jì)取為安裝工程的間接費(fèi)中。

　?。?）有無(wú)巧立名目，亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。

　　4．施工索賠部分造價(jià)審計(jì)：

　　（1）所提出索賠必須以合同為依據(jù)；

　　（2）提出索賠必須有雙方認(rèn)可簽字；

　　（3）提出索賠必須有實(shí)際損失；

　　（4）索賠費(fèi)用計(jì)取符合國(guó)際或國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　當(dāng)雙方對(duì)合同文件有異議時(shí)，國(guó)內(nèi)合同按國(guó)內(nèi)合同文件順序解釋，國(guó)際工程，按照FIDIC合同文件順序解釋，特別是按FIDIC條款訂合同，索賠費(fèi)用應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)。

　　三、審計(jì)方法審查結(jié)算方法有多種，在審計(jì)前，通過(guò)收集資料，經(jīng)過(guò)論證，采取合理審查方法，可達(dá)到事半功倍的效果。

　　1.逐項(xiàng)審查法，也稱全面審查法。優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，審計(jì)質(zhì)量高，效果好。缺點(diǎn)是工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)單價(jià)合同和國(guó)際合同條件下工程可采用此法。

　　2．標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。目前，因我國(guó)各地區(qū)采用標(biāo)準(zhǔn)不相同，這種方法使用范圍較少，現(xiàn)在，在發(fā)達(dá)地區(qū)，利用這種方法，又快又準(zhǔn)，是一項(xiàng)有效的方法。

　　3．重點(diǎn)審查法。這種方法，主要適應(yīng)于國(guó)內(nèi)總價(jià)合同，審計(jì)重點(diǎn)放在變更和索賠上，特別是重點(diǎn)突出，審計(jì)時(shí)間短，效果好。同時(shí)，審計(jì)人員還可以利用對(duì)此審查法，“篩選”審查法，手冊(cè)審查法等手段做為補(bǔ)充，以保證審計(jì)的準(zhǔn)確性。

　　四、審計(jì)步驟。

　　1．做好審計(jì)前準(zhǔn)備工作。

　?。?）熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件；

　?。?）了解審計(jì)范圍和采用標(biāo)準(zhǔn)；

　　（3）明確采用單價(jià)和調(diào)整原則。

　　2．選擇合適審計(jì)方法，按相應(yīng)內(nèi)容計(jì)算。

　　由于工程規(guī)模不一，合同訂立時(shí)間不一，施工企業(yè)不同，應(yīng)對(duì)不同情況，采用不同審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。

　　3．綜合整理審計(jì)資料，并與業(yè)主和承包商交換意見(jiàn)，立案后編制竣工預(yù)算書。

　　竣工結(jié)算審計(jì)，可以消除高估冒算，排除不正當(dāng)提高工程預(yù)算造價(jià)現(xiàn)象，也有利于業(yè)主和承包商加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)，也是審計(jì)單位十分重要的工作之一。