七、中標的要求

　?。ㄒ唬┐_定中標人的程序

　　1.中標人由招標人確定，在評標報告提交后15日內確定，最遲應在投標有效期結束的30個工作日前確定

　　2.中標人必須在中標侯選人中確定

　　3.必須招標的項目，應確定第一名為中標人。

　　4.招標人可以授權評標委員會直接確定中標人

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　　1.由招標人發(fā)給中標人，并將中標結果通知所有未中標的投標人

　　2.具有法律效力，招標人改變中標結果，或中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任

　　3.不得以壓低報價、增加工作量等作為中標和簽訂合同的條件。

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　　1.自中標通知書30日內，招標人與中標人簽訂合同

　　2.如出現(xiàn)了兩個或兩個以上內容有矛盾的合同，應以備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)

　　3.擔保－履約保證金

　?。?）招標文件中要求提交履約保證金的應提交，拒絕視為放棄中標

　?。?）招標人要求履約保證金的，必須同時提供工程款支付擔保

　?。?）簽訂合同5個工作日內，應向未中標人退還投標保證金

　　4.墊資

　?。?）招標人不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金

　?。?）對墊資以及利息有約定的，可以支持其返還請求，但利息高于中國人民銀行的同期貸款利率部分不予支持

　　（3）對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理

　　（4）對利息沒有約定的，承包人請求支付利息，不予支持

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　　1.適用于必須進行招標的項目

　　2.由招標人提交給行政監(jiān)督部門（與評標報告的區(qū)別）

　　3.在確定中標15日內

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　　1.非法確定中標人的法律責任

　?。?）中標無效

　?。?）責令改正

　?。?）可以處中標項目金額5‰～10‰的罰款

　　（4）對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予處分

　　2.非法訂立合同的法律責任

　?。?）責令改正

　?。?）可以處中標項目金額5‰～10‰的罰款

　　八、招標程序

　?。ㄒ唬┱袠藨斁邆涞臈l件

　　1.招標人已經依法成立

　　2.設計及概算已批準

　　3.招標范圍、方式和組織形式等已核準

　　4.資金來源已落實

　　5.有所需的設計圖紙及技術資料

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　　1.公開招標

　?。?）招標信息的發(fā)布

　　1）發(fā)布招標公告

　　2）必須招標的項目，應通過國家指定的報刊、網(wǎng)絡等媒介發(fā)布

　　2.邀請招標

　　（1）可采用邀請招標的情況

　　1）項目技術復雜或有特殊要求，潛在投標人少

　　2）受自然地域環(huán)境限制

　　3）涉及國家安全、國家秘密或搶險救災項目

　　4）擬公開招標的費用與項目價值比，不值得的

　　5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的

　?。?）邀請招標的對象數(shù)量

　　3家以上

　?。ㄈ┵Y格審查

　　1.資格預審－如不合格，后果是不得參加投標

　　2.資格后審－如不合格，后果是視為廢標

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　　1.招標文件的出售

　　（1）招標人可出售招標文件

　?。?）文件出售期不少于5個工作日

　?。?）招標文件可以收費，但不得以營利為目的

　?。?）發(fā)出公告或文件后，招標人不得擅自終止招標

　　2.招標文件的內容

　?。?）招標項目的技術要求

　?。?）對投標人資格審查的標準

　　（3）投標報價要求

　?。?）評標標準

　　3.招標文件的要求

　?。?）原則性要求

　?。?）對技術的要求

　?。?）對時間的要求

　　1）可以澄清、修改招標文件的時間

　　應在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前以書面形式通知所有招標文件接受人。

　　2）確定編制投標文件的時間

　　自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　　3）確定投標有效期

　　投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算，以保證招標人有足夠的時間完成評標和中標人簽訂合同。