建質(zhì)安函[2010]25號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，天津、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　根據(jù)我部《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》（建質(zhì)[2010]32號）的部署，為做好建筑安全專項治理工作，特制定《2010年建筑安全專項治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)實際，做好部署落實工作。

　　附件：《2010年建筑安全專項治理工作方案》

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
二〇一〇年四月十三日

　　附件：

2010年建筑安全專項治理工作方案

　　根據(jù)我部關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署，為做好建筑安全專項治理工作，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過扎實開展建筑安全專項治理工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、范圍和重點

　　（一）范圍：

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

　　（二）重點：

　　1、建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標準規(guī)范的貫徹落實情況

　　重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號）及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）等相關(guān)文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。

　　2、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況

　　重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制實施及專家論證的貫徹落實情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備開展專項整治。

　　（1）深基坑工程：是否遵循先設(shè)計后施工的原則進行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

　　（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

　　（3）腳手架工程：作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用等情況。

　　（4）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準的要求等情況。

　　三、時段安排

　　第一時段（4月底之前）：活動部署階段。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點，研究制定具體實施方案，并做好部署、落實工作。

　　第二時段（6月底之前）：企業(yè)自查階段。建筑施工企業(yè)和在建工程項目要結(jié)合專項治理的重點內(nèi)容，開展自查整改工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對建筑施工企業(yè)自查工作加強督促、指導。

　　第三時段（8月底之前）：地方檢查階段。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項目自查的基礎(chǔ)上，組織開展本地區(qū)的建筑安全專項治理監(jiān)督檢查。

　　第四時段（9月至10月）：監(jiān)督檢查階段。結(jié)合各地建筑安全專項治理工作的開展情況，我部將于9月至10月期間組織開展全國建筑安全專項治理監(jiān)督檢查。具體時間將另行通知。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）切實加強組織領(lǐng)導。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識開展建筑安全專項治理工作的重要意義，要切實加強組織領(lǐng)導，針對本地實際情況，制定完善相關(guān)措施，確保工作落到實處。

　　（二）做好重點環(huán)節(jié)的排查治理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促指導建筑施工企業(yè)，認真做好對腳手架、深基坑、建筑起重機械、高大模板等危險性較大的分部分項工程的隱患排查治理工作。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除隱患，確保建筑施工安全。

　　（三）緊密結(jié)合相關(guān)重點工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把建筑安全專項治理工作與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和不久前部署的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作有機結(jié)合起來，相互促進、共同推進。

　　（四）做好信息報送工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的報送工作。每月的5日前、每季度結(jié)束后的8日內(nèi)，要分別將上月建筑安全專項治理安全檢查匯總表（附表4）、本地區(qū)開展工作的季度總結(jié)材料，報送我部質(zhì)量安全司。

　　11月20日之前，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將本地區(qū)開展建筑安全專項治理工作的情況進行全面總結(jié)，形成報告（含檢查匯總表）報送我部質(zhì)量安全司。

　　附表：

　　1.建筑安全專項治理檢查表（一）

　　2.建筑安全專項治理檢查表（二）

　　3.建筑安全專項治理檢查表（三）

　　4.建筑安全專項治理檢查匯總表

　　附件下載：

　　建筑安全專項治理檢查表（一）

　　建筑安全專項治理檢查表（二）

　　建筑安全專項治理檢查表（三）

　　建筑安全專項治理檢查匯總表