本文為2013年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望能夠幫助您更好的學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試的相關(guān)知識(shí)！

5.1開標(biāo)

開標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中“公開”原則的重要體現(xiàn)。

5.1.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)(掌握)

(1)開標(biāo)時(shí)間

開標(biāo)時(shí)間和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間應(yīng)為同一時(shí)間，應(yīng)具體確定到某年某月某日的幾時(shí)幾分，并在招標(biāo)文件中明示

(2)開標(biāo)地點(diǎn)

開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)具體確定到要進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng)的房間。

(3)開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的修改

如招標(biāo)人需要修改開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

如果涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)文件的澄清和修改均應(yīng)在通知招標(biāo)文件收受人的同時(shí)，報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

如果涉及政府采購貨物和服務(wù)的招標(biāo)，招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

5.1.2開標(biāo)參與人(掌握)

(1)開標(biāo)由招標(biāo)人主持

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。

(2)投標(biāo)人自主決定是否參加開標(biāo)

投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì)，也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。

(3)其他依法可以參加開標(biāo)的人員

招標(biāo)人可邀請(qǐng)除投標(biāo)人以外的其他方面相關(guān)人員參加開標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條的規(guī)定，招標(biāo)人可以委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)情況進(jìn)行公證。

《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第32條規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員參加。”

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第38條規(guī)定：“招標(biāo)采購單位在開標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門及有關(guān)部門。財(cái)政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。”第39條規(guī)定：“開標(biāo)由招標(biāo)采購單位主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。”

5.1.3開標(biāo)的程序和內(nèi)容(掌握)(4步)

(1)密封情況

檢查當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件密封情況。檢查由投標(biāo)人或者其推選的代表進(jìn)行。如果招標(biāo)人委托了公證機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)情況進(jìn)行公證，也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。如果投標(biāo)文件未密封，或者存在拆開過的痕跡，則不能進(jìn)入后續(xù)的程序。

(2)拆封當(dāng)眾拆封所有的投標(biāo)文件。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有在投標(biāo)文件截止時(shí)間之前收到的合格的投標(biāo)文件，在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾拆封。

(3)唱標(biāo)

招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和招標(biāo)文件要求進(jìn)行唱標(biāo)，即宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

(4)記錄并存檔

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場制作開標(biāo)記錄，記載開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參

與人、唱標(biāo)內(nèi)容等情況，由參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，開標(biāo)記錄應(yīng)作為評(píng)

標(biāo)報(bào)告的組成部分存檔備查。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開

標(biāo)時(shí)制作開標(biāo)記錄，并在開標(biāo)后2日內(nèi)通過《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》備案。