第一，工程要有明確的建設目的和投資理由；第二，工程要有明確的建設任務量，既要有確定的建設范圍、具體內(nèi)容及質(zhì)量目標；第三，投資條件要明確，即總的投資量及其資金來源，各年度的投資量等要明確；第四，進度目標明確，既要有確定的項目實施階段的總進度目標、奮進度目標和項目動用時間；第五，工程各組成部分之間要有明確的組織聯(lián)系，應是一個系統(tǒng)；第六，項目的實施具有一次性的特征。

　　建設項目的特征：

　�。�1）投資額巨大，建設周期長；（2）建設項目是按照一個總體設計建設的，是可以形成生產(chǎn)能力或使用價值的若干單項工程的總體；（3）建設項目一般在行政上實行統(tǒng)一管理，在經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，因此，有權統(tǒng)一管理總體設計所規(guī)定的各項工程。建設項目一般可以進一步劃分為單項工程、單項工程、分布工程和分項工程。

　　建設項目管理的定義：建設項目管理是以建設項目為對象，以實現(xiàn)建設項目投資目標、工期目標和質(zhì)量目標為目的，對建設項目進行高效率的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和系統(tǒng)的、有限的循環(huán)管理過程。

　　建設項目管理的特征：（1）目標明確（2）系統(tǒng)管理（3）項目經(jīng)理負責制和權責統(tǒng)一原則（4）應用現(xiàn)代化的管理方法和技術手段（5）在管理過程中實施動態(tài)控制。

　　建設項目管理體制的基本格局？（1）項目法人責任制（2）招標投資制（3）工程監(jiān)理制（4）合同管理制。

　　建設程序定義：建設程序也稱為基本建設程序，是指建設項目從設想、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后次序的法則。

　　公路工程建設程序包括那些階段？（1）規(guī)劃和項目建議書階段（2）工程可行性研究階段。（3）設計階段（4）開工準備階段（5）組織施工階段（6）竣工驗收階段（7）后評價階段。

　　項目建議書的內(nèi)容，一般應包括：項目建設的必要性和依據(jù)；擬建項目規(guī)模、建設地點和建設方案的初步設想；資源情況、建設條件和協(xié)作關系等的初步分析；投資估算和資金籌措的設想；建設進度設想；經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計。