二級建造師《法規(guī)》復習資料:總承包單位與分包單位的安全責任劃分
《建設工程安全生產管理條例》第24條規(guī)定,“總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任”。
但是,總承包單位與分包單位在安全生產方面的責任也不是固定的,要根據具體的情況來確定責任?!栋踩a管理條例》第24條規(guī)定:“分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。”
重點解析:
1、這是將《建筑法》中的“總承包單位和分包單位就分包的工程承擔連帶責任”具體落實在安全的方面。后面我們學習《建設工程質量管理條例》的時候,就強調了連帶責任將要落實在質量的方面。
2、應注意當分包商不服從總包商在安全方面的管理時,應承擔“主要責任”,而不是“全部責任”;從另一個角度,在這種情況下,總包單位能不成免除全部責任呢?答案是不能。
3、分包商與總包商是平等的合同雙方的關系,按理說他們之間不應該存在管理與被管理的關系,此處卻強調了在安全方面分包商要服從總包商的管理,這是很特殊的,需要特殊掌握。

