加快金融體制改革l深化金融企業(yè)改革

　　l加快發(fā)展直接融資

　　l健全金融調(diào)控機(jī)制

　　l完善金融監(jiān)管體制

　　1.深化金融企業(yè)改革

　　l積極推進(jìn)國有商業(yè)銀行綜合改革，建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代股份制銀行。

　　l合理確定政策性銀行職能定位，健全自我約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

　　l加快其他商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)改革。

　　l穩(wěn)步發(fā)展多種所有制金融企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與中小金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、重組與改造。

　　2.加快發(fā)展直接融資

　　l積極發(fā)展股票、債券等資本市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。

　　推進(jìn)證券發(fā)行、交易、并購等基礎(chǔ)性制度建設(shè)，促進(jìn)上市公司、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，建立多層次市場體系，完善市場功能，拓寬資金入市渠道，提高直接融資比重。

　　l發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，做好產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)工作。

　　3.健全金融調(diào)控機(jī)制

　　加強(qiáng)貨幣政策與其他宏觀政策的相互協(xié)調(diào)配合，完善金融調(diào)控體系。建立健全貨幣市場、資本市場、保險(xiǎn)市場有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全。穩(wěn)步發(fā)展貨幣市場，理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)利率市場化改革。完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。

　　4.完善金融監(jiān)管體制

　　建立金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和控制體系，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制，建立相應(yīng)的存款保險(xiǎn)、投資者保護(hù)和保險(xiǎn)保障制度。提高金融監(jiān)管水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和資本充足率約束，建立健全銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)間以及同宏觀調(diào)控部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　5.完善現(xiàn)代市場體系

　　l健全全國統(tǒng)一開放市場

　　l完善價(jià)格形成機(jī)制

　　l規(guī)范市場秩序

　　1.健全全國統(tǒng)一開放市場

　　嚴(yán)格界定公益性用地和經(jīng)營性用地，經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地實(shí)行有償使用，完善經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓和非經(jīng)營性用地公開供地制度。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場。積極發(fā)展技術(shù)市場。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場。

　　2.完善價(jià)格形成機(jī)制

　　積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。合理調(diào)整水利工程供水、城市供水和再生水價(jià)格。推進(jìn)電價(jià)改革，逐步建立發(fā)電、售電價(jià)格由市場競爭形成，輸電、配電價(jià)格由政府定價(jià)的機(jī)制。適時(shí)推進(jìn)石油價(jià)格改革，建立與替代能源價(jià)格掛鉤的天然氣價(jià)格形成機(jī)制。擴(kuò)大市場形成土地價(jià)格的范圍。

　　3.規(guī)范市場秩序

　　打擊各種違法經(jīng)營活動(dòng)，規(guī)范市場主體行為和市場競爭秩序。清理整頓對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，禁止價(jià)格欺詐、價(jià)格操縱等行為。以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度。