組織設(shè)計(jì)

　　組織設(shè)計(jì)就是對(duì)組織活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程，組織設(shè)計(jì)有以下要點(diǎn)：（1）組織設(shè)計(jì)是管理者在系統(tǒng)中建立最有效相互關(guān)系的一種合理化的、有意識(shí)的過程；（2）該過程既要考慮系統(tǒng)的外部要素，又要考慮系統(tǒng)的內(nèi)部要素；（3）組織設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。

　　（一）組織構(gòu)成因素

　　組織構(gòu)成一般是上小下大的形式，由管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素組成。各因素是密切相關(guān)、相互制約的。

　　1.管理層次

　　管理層次是指從組織的最高管理者到最基層的實(shí)際工作人員之間的等級(jí)層次的數(shù)量。

　　管理層次可分為三個(gè)層次，即決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。

　　組織的最高管理者到最基層的實(shí)際工作人員權(quán)責(zé)逐層遞減，而人數(shù)卻逐層遞增。

　　組織缺乏足夠的管理層次將使其運(yùn)行陷于無序的狀態(tài)，組織必須形成必要的管理層次；不過，管理層次也不宜過多，否則會(huì)造成資源和人力的浪費(fèi)，也會(huì)使信息傳遞慢、指令走樣、協(xié)調(diào)困難。

　　2.管理跨度

　　管理跨度是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)。某級(jí)管理人員的管理跨度的大小直接取決于這一級(jí)管理人員所需協(xié)調(diào)的工作量。管理跨度越大，領(lǐng)導(dǎo)者需要協(xié)調(diào)的工作量越大，管理的難度也越大。

　　3.管理部門

　　如果管理部門劃分不合理，會(huì)造成控制、協(xié)調(diào)困難，也會(huì)造成人浮于事，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。管理部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織結(jié)構(gòu)。

　　4.管理職能

　　組織設(shè)計(jì)確定各部門的職能，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達(dá)到指令傳遞快、信息反饋及時(shí)；使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。

　　（二）組織設(shè)計(jì)原則 P114

　　1.集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則

　　所謂集權(quán)，就是總監(jiān)理工程師掌握所有監(jiān)理大權(quán)，各專業(yè)監(jiān)理工程師只是其命令的執(zhí)行者。

　　所謂分權(quán)，是指在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下，各專業(yè)監(jiān)理工程師在各自管理的范圍內(nèi)有足夠的決策權(quán)，總監(jiān)理工程師主要起協(xié)調(diào)作用。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是采取集權(quán)形式還是分權(quán)形式，要根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，監(jiān)理工作的重要性，總監(jiān)理工程師能力、精力及各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力、工作態(tài)度等因素進(jìn)行綜合考慮。

　　2.專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則

　　3.管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則

　　在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程中，管理跨度與管理層次成反比例關(guān)系。

　　4.權(quán)責(zé)一致的原則

　　5.才職相稱的原則

　　6.經(jīng)濟(jì)效率原則

　　7.彈性原則

　　組織機(jī)構(gòu)既要有相對(duì)的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動(dòng)，又要隨組織內(nèi)部和外部條件的變化，根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)作出相應(yīng)的調(diào)整與變化，使組織機(jī)構(gòu)具有一定的適應(yīng)性。