湖南岳陽市園林部門在當(dāng)?shù)匾蛔�千年古橋上建造�?ldquo;橋上橋”日前被緊急叫停。據(jù)了解，“橋上橋”停建是因?yàn)槿罕娋W(wǎng)上舉報(bào)該項(xiàng)目建設(shè)沒有取得文物保護(hù)管理部門同意，“屬擅自動(dòng)工破壞文物”。工程雖然停下來了，但該事件卻引發(fā)網(wǎng)民對(duì)城市公共設(shè)施建設(shè)的熱議。網(wǎng)友質(zhì)疑：“相關(guān)項(xiàng)目和建筑出來得快，倒下去更快。為何我們的公共設(shè)施總是經(jīng)不起‘圍觀’和‘推敲’？”

　　網(wǎng)友的質(zhì)疑并非沒有依據(jù)。公共設(shè)施修建之后，因公眾質(zhì)疑被喊停或被拆除不獨(dú)岳陽“橋上橋”一處。今年8月初，因?yàn)楣�眾�?duì)其造型和安全隱患存在異議，某市巨型飛天女神雕塑出現(xiàn)十幾天后即被拆除。據(jù)悉，“飛天”雕塑僅制作就耗時(shí)兩個(gè)月，保守造價(jià)在幾十萬元。涉黃座椅、“流氓豬”雕塑、豐乳肥臀雕塑……形色各異的建筑屢屢被網(wǎng)民拍磚，相關(guān)部門經(jīng)不住“圍觀”，要么繼續(xù)支支吾吾難釋其意，要么迫于壓力叫停項(xiàng)目或做拆除處理。“一建一拆”更引發(fā)網(wǎng)友追問，誰該為此買單？

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，“一建一拆”間，我們看到了政府部門決策的草率，既浪費(fèi)了公共財(cái)政，又損害了政府公信力。名為“云淡風(fēng)輕深圳”的網(wǎng)友在微博里寫道：“歷史上一些建筑精品能夠穿越歲月，歷經(jīng)時(shí)光的淘洗，構(gòu)成城市歷史。為何當(dāng)前的公共建筑卻要在‘建’與‘拆’之間如此糾結(jié)？”網(wǎng)友“偶陣雨00”表示：“項(xiàng)目建起來不容易，停下來或拆除后更不容易，浪費(fèi)公共財(cái)力不說，相關(guān)部門決策盲目的行為等也容易引發(fā)公眾的不信任。”

　　網(wǎng)友“唯有杜康”說：“如果決策部門對(duì)自己有信心，那何必會(huì)如此禁不起‘拍磚’呢？其實(shí)很多現(xiàn)在看來‘完美’的藝術(shù)品，曾經(jīng)也引起過爭(zhēng)議。如果對(duì)于自己的決策沒有信心，可見是沒經(jīng)過慎重考慮的。”

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興曾表示，中國是世界上每年新建建筑量最大的國家，每年新建面積達(dá)20億平方米，建筑平均壽命僅25年-30年。發(fā)現(xiàn)，因相關(guān)工程在前期缺乏科學(xué)規(guī)劃和論證，盲目求新求異至后期“爛尾”的現(xiàn)象愈來愈成為我國城市建設(shè)領(lǐng)域亟待重視的問題。

　　“城市公共建筑和設(shè)施屬于公共空間，更承載了地區(qū)的文化功能。”國家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部講師胡穎廉認(rèn)為，“從表面上看，城市公共建設(shè)亂象的原因是政府決策不當(dāng)，究其本質(zhì)是公權(quán)力行使缺乏監(jiān)督和透明性，行政長(zhǎng)官用自己的意志‘替民做主’，因而經(jīng)不起民眾的‘圍觀’和監(jiān)督。與其說是決策的內(nèi)容不當(dāng)，還不如說是決策程序不當(dāng)。由于公共建筑建筑的存在時(shí)間通常較長(zhǎng)，可能影響的不是一兩代人，因此政府在決策時(shí)更應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。”

　　公共建筑經(jīng)不住公眾“圍觀”，還折射出公共財(cái)政使用的盲目性。此前廣東廣東肇慶投入3000萬建造的關(guān)公像后以“違章建筑”之名被拆移就是一個(gè)典型例證。沒有民意的參與，沒有監(jiān)督的介入，沒有問責(zé)的跟進(jìn)，城市大拆大建中大大咧咧的“燒錢建設(shè)”令人憂慮。

　　要從源頭上遏制動(dòng)輒公共建筑的“亂拆”、“建了再拆”的折騰，一方面必須提升各級(jí)官員文明素養(yǎng)、增加政績(jī)考核體系中歷史文化保護(hù)含量，讓民眾參與監(jiān)督，盯住城市決策、盯住規(guī)劃源頭、盯住“公共錢袋”；另一方面，要實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)制度，對(duì)熱衷大建形象工程的狂熱行為堅(jiān)決說“不”。