2013年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》復(fù)習(xí)指導(dǎo):項目監(jiān)理機構(gòu)組建步驟(2)
(3)項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計
1)選擇組織結(jié)構(gòu)形式
由于建設(shè)工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段等的不同,設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)時應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)形式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是:有利于工程合同管理,有利于監(jiān)理目標(biāo)控制,有利于決策指揮,有利于信息溝通。
2)合理確定管理層次與管理跨度
項目監(jiān)理機構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次:①決策層。由總監(jiān)理工程師和其他助手組成,主要根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策與管理;②中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)。由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成,具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實,監(jiān)理目標(biāo)控制及合同實施的管理;③作業(yè)層(操作層)。主要由監(jiān)理員、檢查員等組成,具體負(fù)責(zé)監(jiān)理活動的操作實施。項目監(jiān)理機構(gòu)中管理跨度的確定應(yīng)考慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動的復(fù)雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、各項規(guī)章制度的建立健全情況、建設(shè)工程的集中或分散情況等,按監(jiān)理工作實際需要確定。
3)項目監(jiān)理機構(gòu)部門劃分
項目監(jiān)理機構(gòu)中合理劃分各職能部門,應(yīng)依據(jù)監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)、監(jiān)理機構(gòu)可利用的人力和物力資源以及合同結(jié)構(gòu)情況,將投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作內(nèi)容按不同的職能活動形成相應(yīng)的管理部門。
4)制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)
崗位職務(wù)及職責(zé)的確定,要有明確的目的性,不可因人設(shè)事。根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán),以承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé);并應(yīng)確定考核標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行定期考核,包括考核內(nèi)容,考核標(biāo)準(zhǔn)及考核時間。
5)選派監(jiān)理人員
根據(jù)監(jiān)理工作的任務(wù),選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理人員,包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。監(jiān)理人員的選擇除應(yīng)考慮個人素質(zhì)外,還應(yīng)考慮人員總體構(gòu)成的合理性與協(xié)調(diào)性。
我國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,項目總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任;總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。并且項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要。
(4)制定工作流程和信息流程
為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)行,應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程和信息流程,規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。
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