（一）建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)

　　建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)，就是通過(guò)有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿(mǎn)足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。

　　建設(shè)工程的質(zhì)量首先必須符合國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。這實(shí)際上也就明確了對(duì)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的基本要求。從這個(gè)角度講，同類(lèi)建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)具有共性，不因其業(yè)主、建造地點(diǎn)以及其他建設(shè)條件的不同而不同。

　　建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)又是通過(guò)合同加以約定的，其范圍更廣、內(nèi)容更具體。任何建設(shè)工程都有其特定的功能和使用價(jià)值。建設(shè)工程都是根據(jù)業(yè)主的要求而建，即使是同類(lèi)建設(shè)工程，具體要求也不同。因此，建設(shè)工程的功能與使用價(jià)值的質(zhì)量目標(biāo)是相對(duì)于業(yè)主的需要而言，并無(wú)固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)角度講，建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)都具有個(gè)性。建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn)以上兩方面的工程質(zhì)量目標(biāo)。

　　工程共性質(zhì)量目標(biāo)一般都嚴(yán)格、明確的規(guī)定，因而質(zhì)量控制工作的對(duì)象和內(nèi)容都比較明確，也可比較準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)質(zhì)量控制的效果；而工程個(gè)性質(zhì)量目標(biāo)具有一定的主觀性，有時(shí)沒(méi)有明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而質(zhì)量控制工作的對(duì)象和內(nèi)容較難把握，對(duì)質(zhì)量控制效果的評(píng)價(jià)與評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。

　　在建設(shè)工程的質(zhì)量控制工作中，要注意對(duì)工程個(gè)性質(zhì)量目標(biāo)的控制，最好能預(yù)先明確控制效果定量評(píng)價(jià)的方法和標(biāo)準(zhǔn)。另外，對(duì)于合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，必須保證其不得低于國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　（二）系統(tǒng)控制

　　建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：

　　（1）避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向。首先，在工程建設(shè)早期確定質(zhì)量目標(biāo)時(shí)要有一定的前瞻性；其次，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)，不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標(biāo)；再次，要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對(duì)投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的影響。在這一前提下，即使確實(shí)有必要適當(dāng)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也要把對(duì)投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的不利影響減少到最低程度。

　　（2）確保基本質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不論發(fā)生什么情況，不論投資和進(jìn)度方面要付出多大代價(jià)，都必須保證建設(shè)工程安全可靠、質(zhì)量合格的目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，如果投資代價(jià)太大而無(wú)法承受，可放棄不建。另外，建設(shè)工程都有預(yù)定的功能，若無(wú)特殊原因，也應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)。改變功能或刪減功能后建成的工程與原定功能的工程是兩個(gè)不同的工程，不宜直接比較，有時(shí)也難以評(píng)價(jià)其目標(biāo)控制的效果。還要說(shuō)明的是，有些建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變可能直接導(dǎo)致其功能的改變。

　　（3）盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對(duì)投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的積極作用。