某高速公路項目施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》(2009年)合同條款。業(yè)主委托正大監(jiān)理公司承擔施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中, 陸續(xù)發(fā)生如下索賠事件(索賠所提出的延期時間與補償金額均符合實際)。
事件1.施工期間 , 承包方發(fā)現施工圖紙有誤, 經監(jiān)理工程師確認后,業(yè)主要求設計單位進行修改。由于圖紙修改造成停工20天。承包方提出工程延期 20 天與費用補償 2 萬元的索賠要求。
事件2. 施工期間因下雨, 為保證路基填筑質量, 總監(jiān)理工程師下達了暫停施工指令,共停工10天, 其中連續(xù) 4 天出現低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候,連續(xù)6天出現50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期 10 天與費用補償 2 萬元的索賠要求。
事件3. 施工過程中, 現場周圍居民稱承包方施工噪音對他們的生活造成干擾, 于是阻止承包方的混凝土澆筑工作而造成停工5天。承包方提出工程延期 5 天與費用補償 1 萬元的要求。
事件4. 由于業(yè)主要求,使原設計中的一座互通式立交橋長度增加了 5m,監(jiān)理工程師向承包方下達了變更指令。承包方收到變更指令后及時向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知, 分包方及時向承包方提出了費用索賠要求。其中包括 :
(1)由于增加立交橋長度 , 需增加費用 20 萬元和分包合同工程延期 30 天的索賠。
(2)此設計變更前因承包方未按分包合同約定向分包方提供施工場地,導致工程材料到場二次倒運增加的費用 1 萬元和分包合同工程延期 10 天的索賠。
承包方以已向分包單位支付索賠 21 萬元的憑證為索賠證據, 向監(jiān)理工程師提出要求補償該筆費用 21 萬元和延長工期 40 天的要求。
事件5. 由于某路段路基基底是淤泥, 根據設計文件要求, 需進行換填。在招標文件中己提供了相關的地質技術資料。承包方原計劃使用隧道出碴作為填料換填, 但施工中發(fā)現隧道出碴級配不符合設計要求,需要進一步破碎以達到級配要求, 承包方認為施工費用高出合同單價,如仍按原價支付不合理, 需另外給予延期 20 天與費用補償 20 萬元的要求。
請分析監(jiān)理工程師是否同意承包方提出的上述索賠要求,為什么?
[參考答案]
事件1. 這是業(yè)主方原因造成的, 故監(jiān)理工程師應同意承包方所提出的索賠要求。
事件2. 由于異常惡劣氣候(特大暴雨)造成的 6 天停工是承包方不可預見的,應同意延長工期 6 天的索賠要求, 而不同意任何費用索賠的要求。
事件3. 這是承包方自身原因造成的 , 故不應同意承包方的索賠要求。
事件4. 監(jiān)理工程師應批準由于設計變更導致的20萬元的費用索賠和延長工期30天的工期索賠要求, 因其屬于業(yè)主責任 ( 或不屬于承包方責任 )。但不應同意材料倒運增加的費用補償 1 萬元和工期補償 10 天的索賠要求,因其屬于承包方責任。
事件5. 這是承包方應合理預見的 , 故監(jiān)理工程師不應同意承包方的索賠要求。
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