2013年咨詢工程師考試招標投標試題解析(2)
(3)事件3:在評標過程中,發(fā)現(xiàn)A投標人的投標文件沒有按照招標文件規(guī)定的格式進行編制。
[正確答案]投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。A投標人的投標文件沒有按照招標文件規(guī)定的格式進行編制,視為沒有在實質(zhì)上響應招標文件的要求,招標人對A招標文件應不予受理。
?。?)事件4:在評標過程中,發(fā)現(xiàn)D投標人的投標文件商務部分中有2處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。
[正確答案]在評標過程中,發(fā)現(xiàn)D投標人的投標文件商務部分中,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致,這屬于投標文件的細微偏差,不影響投標文件的有效性,評標委員會應當書面要求D投標人在評標結(jié)束前予以補正。
(5)事件5:在評標過程中,評標委員會用標底衡量投標人的報價是否低于成本。該標段的標底為1000萬元,其中D投標人的投標報價為820萬元,社會平均利潤率按照8%測算,評標委員會據(jù)此認定D投標人的投標報價低于成本,按廢標處理。
[正確答案]評標委員會的做法不妥。標底不能作為判斷投標人投標報價是否低于成本的依據(jù)。
分析:法律規(guī)定:投標人不得以低于成本的報價競標。
實際操作:
?、僭u標委員會有權(quán)認定異常低的報價;
?、趯τ诋惓5蛨髢r的投標人,有義務提供證明資料;
③凡是不能提供證明資料的一律按廢標處理。
4.評標委員會依據(jù)什么條件推薦中標候選人,并如何確定中標人?在什么條件下招標人可以依次確定排名第二、三的中標候選人為中標人?
[正確答案]評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的具體方法和標準,對所有投標人的投標報價進行嚴格評審,特別是對報價明顯較低的投標,必須經(jīng)過質(zhì)疑、答辯的程序,或要求投標人提出相關(guān)書面說明或證明資料,以證明其具有在滿足工程質(zhì)量、工期前提下實現(xiàn)低標價的有力措施,保證其方案合理可行,而不是低于成本報價競標。能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。
項目招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人,評標委員會應將確定排名第一的中標候選人為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、或中標無效、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的情況下,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

