評標

　?。ㄒ唬┰u標的標準和方法

　　招標人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設(shè)有標底的，應(yīng)當(dāng)參考標底。

　　[重點解析]

　　此處需要理解評標標準和方法并不是臨時確定的，而是在招標文件中就已經(jīng)確定的。

　　（二）按廢標處理的情形

　　《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標處理：

　?。?）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

　?。?）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

　?。?）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；

　?。?）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

　　（5）未按招標文件要求提交投標保證金的；

　　（6）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》在《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的基礎(chǔ)上進一步補充了應(yīng)當(dāng)作為廢標的情形：

　　（1）無法定代表人出具的授權(quán)委托書的：

　?。?）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；

　?。?）投標有效期不滿足招標文件要求的。

　　評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，根據(jù)《招標投標法》第42條的規(guī)定，“評標委員會可以否決全部投標。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。”

　　[重點解析]

　　此處作廢標處理的情形很重要，必須要認真對待。

　　此處尤其需要注意：

　　1.“無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的”，這句話強調(diào)的是若認定是廢標，必須是該標書上既沒有單位蓋章，也沒有法人代表或其代理人蓋章（或蓋章）參見書中案例。

　　2.《招標投標法》第42條需要掌握。