標(biāo)底的編制與審查

　　標(biāo)底是建安工程造價的表現(xiàn)形式之一，它是指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格及能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制，并按規(guī)定報經(jīng)審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價格。招標(biāo)可以設(shè)標(biāo)底，也可以不設(shè)標(biāo)底。

　　一、標(biāo)底的編制原則和依據(jù)

　　1．標(biāo)底價格編制的原則

　　（1）根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場價格確定的工程量編制標(biāo)底。

　　（2）按工程項目類別計價。

　　（3）標(biāo)底作為建設(shè)單位的期望價格，應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

　　（4）標(biāo)底應(yīng)由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內(nèi)。

　　（5）標(biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價格變化因素，還應(yīng)包括不可預(yù)見費（特殊情況）、預(yù)算包干費、措施費（趕工措施費、施工技術(shù)措施費）、現(xiàn)場因素費用、保險以及采用固定價格的工程的風(fēng)險金等。工程要求優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費用。

　　（6）一個工程只能編制一個標(biāo)底。

　　（7）標(biāo)底編制完成后，直至開標(biāo)時，所有接觸過標(biāo)底價格的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。

　　2．標(biāo)底價格編制的依據(jù)

　　工程標(biāo)底的編制主要需要以下基本資料和文件：

　　（1）國家的有關(guān)法律、法規(guī)、有關(guān)工程造價的文件和規(guī)定。

　　（ 2）工程招標(biāo)文件。

　　（3）工程設(shè)計文件等相關(guān)基礎(chǔ)資料。

　　（4）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

　　（5）采用的施工組織設(shè)計、施工方案、施工技術(shù)措施等。

　　（6）工程施工現(xiàn)場相應(yīng)情況的有關(guān)資料。

　　（7）招標(biāo)時的要素市場價格信息。

　　二、標(biāo)底的編制程序

　　當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入標(biāo)底編制階段。工程標(biāo)底的編制程序應(yīng)注意：標(biāo)底編審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘察、招標(biāo)預(yù)備會，便于標(biāo)底的編審工作。

　　三、標(biāo)底文件的主要內(nèi)容

　　（1）標(biāo)底的綜合編制說明；

　　（2）標(biāo)底價格審定書、標(biāo)底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費的測算明細(xì)以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細(xì)等。