2012年監(jiān)理工程師《合同管理》知識點第三部分(16)
2.2因合同條文模糊不清引起的索賠在合同簽訂中,措詞必須嚴謹,各處含義一致,否則也會引起索賠。據(jù)資料介紹:日本大成公司承攬的魯布革水電站隧道開挖(長9km),因合同擬定文字疏忽,石方量計算合同條款有的地方表明“totheline”(到開挖設計輪郭線),而有的地方又有“fromtheline”(從開挖設計輪廓線)按前者為“自然方”計量,按后者則解釋為按開挖后的“松方”計算,一字之差,兩種計量法總工程量相差2.5~5萬m3,作為承包方的日本抓住了合同文字漏洞,使索賠成功。在我國,尤其是涉外工程中,這種失誤的例子并不少見。
2.3工期延長的索賠此處所涉及到的是由于業(yè)主的原因,例如:業(yè)主未按時提交施工現(xiàn)場,有記錄可查的特殊反常惡劣天氣,業(yè)主未按規(guī)定時間提交施工圖紙、未能在規(guī)定時間內(nèi)付款,業(yè)主干擾影響工程進度等。承包方據(jù)以上這些原因找出合理的證據(jù),可提出索賠。
2.4因暫停施工和工效降低引起的索賠工程開工后,時常會出現(xiàn)一些由于施工用途改變,業(yè)主機構更迭等原因,要求承包方暫時停止施工,或因業(yè)主不合理的指令造成工效大幅度降低,從而會使承包方人員窩工,設備停滯,導致額外費用支出增加,承包方可提出索賠。
2.5施工條件變化的索賠這類索賠包括地基變化索賠;不可抗力索賠;人為障礙索賠。施工現(xiàn)場條件的異常變化,對工期和造價影響很大,必然會引起索賠。
當然在水利工程建設中引起的索賠的種類還有許多。但以上列舉的5類是最主要的,最常見的,應當引起足夠的重視。
3.索賠處理的原則索賠事件的發(fā)生是在工程建設中不可避免的,因此必須重視,要正確合理地進行處置,在處理索賠事件時,主要應遵循以下原則:(1)索賠必須以合同為依據(jù),處理及時,計算合理。遇到索賠事件時,監(jiān)理工程師要站在客觀公正的立場上以合同為依據(jù)審查索賠要求的正當性,處理索賠要及時,不要積攢。一是由于工程進行中出現(xiàn)的索賠得不到解決,可能會影響到承包資金周轉,甚至會影響工程進度;二是集中到工程后期綜合索賠,往往會牽涉利息、利潤補償,工程結算等一些問題,使矛盾進一步復雜化,大大增加了索賠難度。因此及時處理索賠,對工程建設雙方都有益處,既維護了業(yè)主的利益,又考慮到了承包商的實際情況。而在計算索賠時必須注意其合理性,例如:現(xiàn)場窩工費只應考慮補償人工降效費。設備停滯,只應考慮租賃費或設備折舊費。
(2)為了使索賠有可靠的事實和充分的依據(jù),必須注意資料的積累。要使索賠成功,需事實可靠,證據(jù)充分。因此在工程建設中除了做好施工日志外,重大問題的會議上應當做文字記錄,并爭取與會者簽字,同時承包商還應建立業(yè)務檔案制度,注意積累記錄每天發(fā)生的文字來往、圖紙、照片等,做到處理索賠時以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)。
(3)以主動控制為主,會有效地避免過多索賠事件發(fā)生在工程建設中。預先發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題,采取措施,避免造成工程成本的增加,這樣不但可以減輕承包商的壓力,同時也減少了承包商設法通過索賠途徑獲取利潤。
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