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2012一級建造師《法規(guī)及相關(guān)》輔導(dǎo)講義(15)

2012-03-15 15:11  來源:  字體:  打印

  熟悉環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法和噪聲污染環(huán)境防治法等與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容

  環(huán)境保護(hù)法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本原則

  環(huán)境保護(hù)法的基本原則,是環(huán)境保護(hù)方針、政策在法律上的體現(xiàn),是調(diào)整環(huán)境保護(hù)方面社會(huì)關(guān)系的指導(dǎo)規(guī)范,也是環(huán)境保護(hù)立法、司法、執(zhí)法、守法必須遵循的準(zhǔn)則。它反映了環(huán)保法的本質(zhì),并貫穿環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的全過程,具有十分重要的意義。

 ?。?)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

  根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律的要求,環(huán)境保護(hù)法必須認(rèn)真貫徹“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的三同步方針”和“經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的三統(tǒng)一方針”。

 ?。?)預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則

  預(yù)防為主的原則,就是“防患于未然”的原則。環(huán)境保護(hù)中預(yù)防污染不僅可以盡可能地提高原材料、能源的利用率,而且可以大大地減少污染物的產(chǎn)生量和排放量,減少二次污染的風(fēng)險(xiǎn),減少未端治理負(fù)荷,節(jié)省環(huán)保投資和運(yùn)行費(fèi)用。“預(yù)防”是環(huán)境保護(hù)第一位的工作。然而,根據(jù)目前的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件,工業(yè)企業(yè)做到“零排放”也是很困難的,所以還必須與治理結(jié)合。

  (3)污染者付費(fèi)的原則

  污染者付費(fèi)的原則,通常也稱為“誰污染,誰治理”、“誰開發(fā),誰保護(hù)”的原則,其基本思想是明確治理污染、保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

 ?。?)政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則

  環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)各個(gè)方面的復(fù)雜而又艱巨的任務(wù),是我國的基本國策,關(guān)系到國家和人民的長遠(yuǎn)利益,解決這種關(guān)乎全局、綜合性很強(qiáng)的問題,是政府的重要職責(zé)之一。

 ?。?)依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則

  環(huán)境質(zhì)量的好壞關(guān)系到廣大群眾的切身利益,因此保護(hù)環(huán)境,不僅是公民的義務(wù),也是公民的權(quán)利。

  祝廣大考生學(xué)習(xí)愉快!

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