資源優(yōu)化配置與合理性分析（了解）

　　（一）資源優(yōu)化配置的目標

　　資源優(yōu)化配置的整體目標是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　對具體的投資項目而言，就是合理利用資源，為實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展目標做貢獻。

　?。ǘ┵Y源利用的合理性分析

　　資源利用的合理性分析應包括資源利用的科學性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟性分析等。每個投資項目都應在其方案設計中對此有所體現(xiàn)。

　　1.資源利用要體現(xiàn)科學性

　　2.資源利用要體現(xiàn)有效性

　　3.資源利用要體現(xiàn)有償性

　　為了合理利用有限資源，資源利用一定要體現(xiàn)有償性。有償性體現(xiàn)在兩個方面：

　　一是應充分認識到資源是有價的，其價值不僅體現(xiàn)在開發(fā)資源需要花費費用，還應體現(xiàn)出其不可再生性。應從國家層次上盡快對不可再生資源的價值確定予以規(guī)范。二是由于資源開發(fā)和利用對環(huán)境污染和生態(tài)破壞應承擔經(jīng)濟責任，應加強對有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行，并加大懲罰力度。

　　4.資源利用要體現(xiàn)綜合性

　　5.資源利用要體現(xiàn)經(jīng)濟性

　　6.資源利用要體現(xiàn)可靠性

　　例題：資源利用的合理性包括（　 ）。

　　A．科學性

　　B．有效性

　　C．有償性

　　D．可得性

　　E．適用性

　　答案：A．B．C

　　分析：資源利用的合理性分析應包括資源利用的科學性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟性分析等。

　　資源開發(fā)項目的資源條件評價（熟悉）

　　資源開發(fā)項目的資源條件評價的目的

　　資源開發(fā)項目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)項目，水利水能資源的開發(fā)利用項目、森林資源的采伐項目等。

　　該類項目的物質(zhì)基礎是各種礦產(chǎn)資源、水利水能資源和森林資源，他們直接關(guān)系到該類投資項目的建設規(guī)模和開發(fā)方案的確定。

　　由于自然資源的分布具有非均衡性，不同地區(qū)的同種資源在可得性（資源的擁有狀況和賦存條件，現(xiàn)行條件下能否開發(fā)利用？）、可靠性（儲量是否能滿足要求，是否能予合理開采？）、可用性（資源的品質(zhì)如何，是否滿足要求？）和可獲得效益方面（開發(fā)價值如何？）都會有所不同。

　　在資源開發(fā)項目的決策分析與評價階段，應對資源條件予以評價，為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性，在國家對資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。

　　例題：在資源開發(fā)項目的決策分析與評價階段，應對資源條件予以評價，為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)（ 　），在國家對資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。

　　A．經(jīng)濟性

　　B．綜合性

　　C．科學性

　　D．合理性

　　答案：D

　　分析：在資源開發(fā)項目的決策分析與評價階段，應對資源條件予以評價，為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性，在國家對資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。資源利用的合理性分析應包括資源利用的科學性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟性分析等。

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