指令文件是監(jiān)理工程師運(yùn)用指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位提出指示或命令的書(shū)面文件，屬要求強(qiáng)制性執(zhí)行的文件。監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指令都應(yīng)是書(shū)面的或有文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。

　　一般管理文書(shū)，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、發(fā)布有關(guān)信息、通報(bào)等，主要是對(duì)承包商工作狀態(tài)和行為，提出建議、希望和勸阻等，不屬?gòu)?qiáng)制性要求執(zhí)行，僅供承包人自主決策參考。

　　這是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面。

　?。?）審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。

　　（2）審批施工承包單位的開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)，檢查、核實(shí)與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量。

　　（3）審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障。

　　（4）審批施工承包單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　（5）審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表。

　?。?）審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報(bào)告）、工序交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查報(bào)告等文件、資料，以確保和控制施工過(guò)程的質(zhì)量。

　?。?）審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計(jì)圖紙等，確保設(shè)計(jì)及施工圖紙的質(zhì)量。

　　（8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書(shū)，審批其應(yīng)用申請(qǐng)報(bào)告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。

　?。?）審批有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告，確保質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量問(wèn)題處理的質(zhì)量。

　　（10）審核與簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。

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