12 項目合同管理

　　12.1 一般規(guī)定

　　12.1.1 施工項目的合同管理應包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。

　　12.1.2 施工合同的主體是發(fā)包人和承包人，其法律行為應由法定代表人行使。項目經理應按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務，依照施工合同的約定，行使權利，履行義務。

　　12.1.3 發(fā)包人和承包人應按《合同法》的規(guī)定，確定施工合同的各項履行規(guī)則。

　　12.1.4 項目合同管理應包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。

　　12.1.5 承包人在投標前應接質量管理體系文件的要求進行合同評審。

　　12.1.6 施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內容，必須以書面形式簽認，并作為合同的組成部分。

　　12.2 施工項目投標

　　12.2.1 投標人應具有工程要求的相應的建筑業(yè)企業(yè)資質等級及招標文件規(guī)定的資格條件。

　　12.2.2 投標人在取得招標文件后應由企業(yè)法定代表人確定項目經理及主要技術、經濟及管理人員。

　　12.2.3 投標人應組織有關人員全面、深人地分析和研究招標文件，著重掌握招標人對1程的實質性要求與條件、分析投標風險、工程難易程度及職責范圍，確定投標報價策略，按照招標文件的要求編制投標文件。

　　12.2.4 投標文件應由下列文件組成：

　　1 協(xié)議書。

　　2 投標書及其附錄。

　　3 合同條件（含通用條件及專用條件）。

　　4 投標保證金（或投標保函）。

　　5 法定代表人資格證書或其授權委托書。

　　6 具有標價的工程量清單及報價表。

　　7 輔助資料表。

　　8 資格審查表（已進行過資格預審的除外）。

　　9 招標文件規(guī)定應提交的其他文件。

　　12.2.5 投標人應在招標文件要求的提交投標文件的截止日期前，將密封的投標文件送達投標地點。

　　12.2.6 中標通知書對招標人和中標人均具有法律效力。招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面施工合同。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應承擔法律責任。

　　12.3 合同的訂立

　　12.3.1 訂立施工合同應符合下列原則：

　　1 合同當事人的法律地位平等。一方不得將自己的意志強加給另一方。

　　2 當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。

　　3 當事人確定各方的權利和義務應當遵守公平原則。

　　4 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。

　　5 當事人應當遵守法律、行政法規(guī)和社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，不得損害社會公共利益。

　　12.3.2 訂立施工合同的談判，應根據招標文件的要求，結合合同實施中可能發(fā)生的各種情況進行周密、充分的準備，按照“締約過失責任原則”保護企業(yè)的合法權益。