第十三講 電力工程施工管理（5）

　　一、內(nèi)容提示 這一講主要介紹2G313060工程項(xiàng)目計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容和2G313070 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的相關(guān)內(nèi)容

　　二、重點(diǎn)難點(diǎn)

　　1. 工程項(xiàng)目計(jì)劃管理的任務(wù)和主要內(nèi)容

　　2. 工程項(xiàng)目計(jì)劃的主要內(nèi)容

　　3. 工程項(xiàng)目組織計(jì)劃的主要內(nèi)容

　　4. 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的主要內(nèi)容

　　5. 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理中的文明施工的措施

　　6. 施工現(xiàn)場防火管理工作的內(nèi)容

　　三、大綱要求 熟悉工程項(xiàng)目計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容熟悉工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的相關(guān)內(nèi)容

　　四、內(nèi)容講解

　　2G313060 熟悉工程項(xiàng)目計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容

　　2G313061 工程項(xiàng)目計(jì)劃管理的任務(wù)

　　施工項(xiàng)目計(jì)劃是由建筑企業(yè)管理層或項(xiàng)目管理層編制的，指導(dǎo)項(xiàng)目管理全過程的規(guī)劃性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是施工項(xiàng)目管理的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　施工項(xiàng)目計(jì)劃包括兩種文件：一種是投標(biāo)之前編制的施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，作為編制投標(biāo)書和簽訂施工合同的依據(jù)；另一種是開工前編制的施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，用以指導(dǎo)自施工準(zhǔn)備、開工、施工，直到交工驗(yàn)收的全過程的項(xiàng)目管理。

　　1. 工程項(xiàng)目計(jì)劃管理的作用和內(nèi)容

　　（1）作用 ①作為編制投標(biāo)文件的戰(zhàn)略指導(dǎo)與依據(jù)。

　　②在投標(biāo)、合同談判和簽訂合同中貫徹執(zhí)行。

　　③作為中標(biāo)后編制施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的依據(jù)。

　　（2）內(nèi)容：

　　①項(xiàng)目概況。主要是對項(xiàng)目規(guī)模的描述和承包范圍的描述。

　　②項(xiàng)目實(shí)施條件分析。項(xiàng)目實(shí)施條件主要包括：發(fā)包人條件，相關(guān)市場條件，自然條件，政治、法律和社會條件，現(xiàn)場條件，招標(biāo)條件。分析時(shí)應(yīng)針對招標(biāo)文件的要求對競爭及項(xiàng)目管理的影響。

　　③施工項(xiàng)目管理目標(biāo)。包括：施工合同要求的目標(biāo)，如合同規(guī)定的使用功能要求，合同工期、造價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合同或法律規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)對施工項(xiàng)目的要求，如成本目標(biāo)、企業(yè)形象、對合同目標(biāo)的調(diào)整要求等。

　　④施工項(xiàng)目組織構(gòu)架。應(yīng)包括：對專業(yè)性施工任務(wù)的組織方案，如如何進(jìn)行分包，材料和設(shè)備的供應(yīng)方式等；項(xiàng)目經(jīng)理部的人選方案。

　　⑤質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃和主要施工方案。包括：招標(biāo)文件（或發(fā)包人）要求的總體質(zhì)量目標(biāo)，分解質(zhì)量目標(biāo)；施工方案描述，如施工程序、重點(diǎn)單位工程或重點(diǎn)分部工程施工方案、保證質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要技術(shù)組織措施、擬采用的新技術(shù)和新工藝、擬選用的主要施工機(jī)械設(shè)備等。

　　⑥工期目標(biāo)規(guī)劃和施工總進(jìn)度計(jì)劃。包括：招標(biāo)文件的工期要求及工期目標(biāo)的分解，施工總進(jìn)度計(jì)劃主要的里程碑事件，保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)組織措施。

　　⑦施工預(yù)算和成本目標(biāo)規(guī)劃。包括：編制施工預(yù)算和成本計(jì)劃的總原則，項(xiàng)目的總成本目標(biāo)，成本目標(biāo)分解，保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)組織措施。

　　⑧施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和安全目標(biāo)規(guī)劃。包括：主要風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測，風(fēng)險(xiǎn)對策措施；總體安全目標(biāo)責(zé)任，施工中的主要不安全因素，保證安全的主要技術(shù)組織措施。

　　⑨施工平面圖和現(xiàn)場管理規(guī)劃。包括：施工現(xiàn)場情況和特點(diǎn)，施工現(xiàn)場平面布置的原則；現(xiàn)場管理目標(biāo)；現(xiàn)場管理原則；施工平面圖及其說明；施工現(xiàn)場管理的主要技術(shù)組織措施。

　　⑩投標(biāo)和簽訂施工合同規(guī)劃。包括：投標(biāo)小組的組成；投標(biāo)和簽約的總體策略和工作原則；投標(biāo)的簽訂合同的授權(quán)；投標(biāo)工作的計(jì)劃安排。

　　2．文明施工及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 包括：文明施工和環(huán)境保護(hù)特點(diǎn)、組織體系、內(nèi)容及其技術(shù)組織措施。

　　例題：施工項(xiàng)目計(jì)劃是（ ）編制的，指導(dǎo)項(xiàng)目管理全過程的規(guī)劃性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

　　A. 施工單位或建設(shè)單位 B．建設(shè)單位或政府主管部門 C．施工企業(yè)管理層或項(xiàng)目經(jīng)理部 D. 建設(shè)單位或監(jiān)理單位

　　答案：C

　　2G313062 工程項(xiàng)目計(jì)劃的主要內(nèi)容

　　1．作用

　　（1）作為工程施工管理的執(zhí)行計(jì)劃。

　　（2）作為施工項(xiàng)目的管理規(guī)范。

　　（3）分解施工項(xiàng)目目標(biāo)，制定行動(dòng)方案，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。

　　2．內(nèi)容

　　（1）工程概況，包括：工程地點(diǎn)，建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征，施工條件，項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求，施工項(xiàng)目的工作目錄清單。

　　（2）施工部署，包括：項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本目標(biāo)，擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)，分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，施工程序，項(xiàng)目管理總體安排。

　　（3）施工方案，包括：施工流向和施工順序，施工段劃分，施工方法和施工機(jī)械選擇，安全施工組織設(shè)計(jì)或措施，環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。 （4）施工進(jìn)度計(jì)劃：當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)單位工程施工時(shí)，編制施工進(jìn)度計(jì)劃；內(nèi)容包括施工進(jìn)度計(jì)劃說明，施工進(jìn)度計(jì)劃圖（表），施工進(jìn)度計(jì)劃管理規(guī)劃。

　　（5）資源供應(yīng)計(jì)劃，包括：勞動(dòng)力需求計(jì)劃，主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃，預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃，大型工具、器具需求計(jì)劃。

　　（6）施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃，包括：施工準(zhǔn)備工作組織和時(shí)間安排，技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃，施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的準(zhǔn)備，物資準(zhǔn)備，資金準(zhǔn)備。

　　（7）施工平面圖，包括：施工平面圖，施工平面圖管理規(guī)劃。

　　（8）技術(shù)組織措施計(jì)劃，包括：保證進(jìn)度目標(biāo)的措施，保證安全目標(biāo)的措施，保證成本目標(biāo)的措施，保證季節(jié)施工的措施，保護(hù)環(huán)境的措施，文明施工措施。

　　3．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

　　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括：風(fēng)險(xiǎn)因素識別一覽表，風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防范對策，風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任；

　　4．項(xiàng)目信息管理

　　項(xiàng)目信息管理包括：信息流通系統(tǒng)，信息中心的建立規(guī)劃，項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實(shí)施規(guī)劃。

　　5．技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

　　技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析包括：規(guī)劃指標(biāo)，規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評價(jià)，事實(shí)難點(diǎn)的對策；規(guī)劃指標(biāo)包括總工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、其他指標(biāo)（如機(jī)械化水平等）。

　　例題：在施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中，施工方案所包含的內(nèi)容包括：（ ）。

　　A. 施工流向 B．施工程序 C. 施工方法 D．施工機(jī)械選擇 E．施工順序

　　答案：A．C．D．E

　　2G313063 工程項(xiàng)目組織計(jì)劃的主要內(nèi)容

　　1. 編制要求

　　（1）由企業(yè)投標(biāo)辦公室（或經(jīng)營部）組成工作小組進(jìn)行編制，吸收擬委派的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。

　　（2）編制時(shí)，以為本企業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)為宗旨，作為內(nèi)部文件處理。為了滿足發(fā)包人的要求，可根據(jù)招標(biāo)文件的要求內(nèi)容進(jìn)行摘錄，其余的內(nèi)容作為企業(yè)機(jī)密。

　　（3）“大綱”中規(guī)劃的各種目標(biāo)，都應(yīng)該滿足合同目標(biāo)的要求，但合同目標(biāo)不能作為企業(yè)的計(jì)劃管理目標(biāo)，計(jì)劃管理目標(biāo)應(yīng)比合同目標(biāo)積極可靠，以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理的積極性。

　　（4）各項(xiàng)技術(shù)組織措施的規(guī)劃應(yīng)立足于企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)管理水平和實(shí)際能力，達(dá)到可靠、可行、有效。

　　（5）由于開工前還要編制施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，故“大綱”應(yīng)較好地掌握詳略程度，實(shí)施性的內(nèi)容宜粗不宜細(xì)，應(yīng)能對施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃起指導(dǎo)綱領(lǐng)的作用，待編制施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃時(shí)再細(xì)化。

　　2．編制依據(jù)

　　（1）招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋。

　　（2）企業(yè)管理層對招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果。

　　（3）工程現(xiàn)場情況。

　　（4）發(fā)包人提供的信息和資料。

　　（5）有關(guān)市場信息。

　　（6）企業(yè)法定代表人的決策意見。

　　例題：工程項(xiàng)目組織計(jì)劃的編制依據(jù)包含有哪些？（ ）。

　　A. 施工合同 B．《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》 C．發(fā)包人提供的信息和資料 D．工程現(xiàn)場情況 E．有關(guān)的市場信息

　　答案：C．D．E

　　2G313064 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的主要內(nèi)容

　　1. 編制依據(jù) （1）施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。 （2）《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。 （3）施工合同。

　　2．編制程序

　　（1）對施工合同和施工條件進(jìn)行分析。 （2）對《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行分析。 （3）編寫目錄及框架。 （4）分工編寫。 （5）匯總協(xié)調(diào)。 （6）統(tǒng)一審查。 （7）修改定稿。 （8）報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批。

　　3．編制原則

　　（1）滿足施工項(xiàng)目管理的全過程的需要施工項(xiàng)目管理規(guī)劃滿足施工項(xiàng)目全過程是指從投標(biāo)開始至竣工驗(yàn)收的全過程。全面的需要指施工項(xiàng)目管理的每一項(xiàng)內(nèi)容，包括項(xiàng)目組織、目標(biāo)控制、合同管理、信息管理組織協(xié)調(diào)等，在設(shè)計(jì)中貫徹施工項(xiàng)目管理的四種指導(dǎo)思想，靈活運(yùn)用施工項(xiàng)目管理的方法。

　　（2）嚴(yán)格遵守國家和合同規(guī)定的工程竣工及交付使用期限總工期較長的大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的需要，安排分期分批建設(shè)，配套投產(chǎn)或交付使用，從實(shí)質(zhì)上縮短工期，盡早地發(fā)揮國家建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。在確定分期分批施工的項(xiàng)目時(shí)，必須注意使每期交工的一套項(xiàng)目可以獨(dú)立地發(fā)揮效用，使主要的項(xiàng)目同有關(guān)的附屬輔助項(xiàng)目同時(shí)完工，以便完工后可以立即交付使用。

　　（3）合理安排施工程序與順序建筑施工有其本身的客觀規(guī)律，按照反映這種規(guī)律的程序組織施工，能夠保證各項(xiàng)施工活動(dòng)相互促進(jìn)，緊密銜接，避免不必要的重復(fù)工作，加快施工速度，縮短工期。建筑施工特點(diǎn)之一是建筑產(chǎn)品的固定性，因而使建筑施工的活動(dòng)必須在同一場地上進(jìn)行，這樣，沒有前一階段的工作，后一階段就不可能進(jìn)行，即使它們之間交錯(cuò)搭接地進(jìn)行，也必須嚴(yán)格遵守一定的順序。順序反映客觀要求，交叉則體現(xiàn)爭取時(shí)間的主觀努力。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須合理地安排施工程序。

　　例題：在確定分期分批施工的項(xiàng)目時(shí)，必須注意使每期交工的一套項(xiàng)目可以獨(dú)立地發(fā)揮效用，使主要的項(xiàng)目同有關(guān)的附屬輔助項(xiàng)目（ ），以便完工后可以立即交付使用。

　　A．同時(shí)開工 B．同時(shí)完工 C．分期完工 D．分期開工

　　答案：B 2G313070

　　熟悉工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的相關(guān)內(nèi)容 2G313071 文明施工的措施

　　1．一般規(guī)定

　　（1）文明施工是優(yōu)化施工環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)安全和職工身心健康，提高工程質(zhì)量和工作效率，促使工程施工順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)，也是施工企業(yè)綜合管理水平的重要標(biāo)志之一。

　　（2）施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)制定文明施工的總目標(biāo)。施工總承包工程單位（建設(shè)單位）和各施工分包單位應(yīng)按總目標(biāo)的要求統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理。 （3）施工總承包單位（建設(shè)單位）及其他施工單位項(xiàng)目部都應(yīng)建立文明施工的組織機(jī)構(gòu)，明確文明施工管理部門，形成管理網(wǎng)絡(luò)。

　　（4）各施工單位都應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、文件和合同的要求建立和健全文明施工管理制度和實(shí)施辦法，制定明確規(guī)定的獎(jiǎng)懲制度。

　　（5）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工要求。施工總平面布置，施工臨時(shí)建筑的規(guī)劃，施工方案的制定，質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)管理體系的建立等，都應(yīng)考慮滿足文明施工的要求。

　　（6）各施工單位項(xiàng)目部都應(yīng)對施工人員和管理人員進(jìn)行文明施工意識教育和培訓(xùn)，不斷提高職工文明施工的素質(zhì)、行為規(guī)范。

　　（7）文明單位施工宜實(shí)行區(qū)域責(zé)任制管理。施工總承包單位（或建設(shè)單位）應(yīng)在施工組織總設(shè)計(jì)中明確劃分各分包施工單位的文明施工責(zé)任區(qū)，并根據(jù)施工的進(jìn)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。